1986年生效的國際《禁止捕鯨公約》禁止商業(yè)捕鯨，日本則以科研為由繼續(xù)捕獵。國際法庭2014年裁定日本捕鯨并非出于科研目的，日本于2016年修訂項(xiàng)目，利用“科學(xué)漏洞”恢復(fù)捕鯨，每年捕獵數(shù)量限制于333條，為以往的1/3。

　　日本一直將判決形容為“短期措施”，不斷要求IWC為商業(yè)捕鯨松綁，指科學(xué)研究表明，某些品種鯨魚已回復(fù)至健康水平，可容許商業(yè)捕獵，提出成立“持續(xù)捕鯨委員會”，容許各國進(jìn)行可持續(xù)的商業(yè)捕鯨。

　　日本內(nèi)閣官房長官菅義偉表示，希望相關(guān)改革能獲得支持，令I(lǐng)WC以資源管理組織重新運(yùn)作，并重啟商業(yè)捕鯨。

　　巴西環(huán)境部長杜瓦蒂在致開幕辭時(shí)，提醒各國代表有責(zé)任在保育鯨魚上提供清晰指引。巴西嘗試爭取澳大利亞、歐盟、新西蘭等反捕鯨國家支持《弗洛里亞諾波利斯宣言》，主張捕鯨是非必要的商業(yè)活動，并希望設(shè)立鯨魚保護(hù)區(qū)，恢復(fù)鯨魚數(shù)量至工業(yè)時(shí)代前的水平。

　　除反對捕鯨外，巴西亦提到“幽靈漁具”問題。指被棄置海洋的漁具，每年造成約30萬條海豚及鯨魚死亡，巴西于會上提出初步計(jì)劃，期望展開進(jìn)一步討論，落實(shí)清理海洋的廢棄魚網(wǎng)和魚鉤等。

　　即將接任IWC主席的森下丈二表示，環(huán)保人士與捕鯨人士之間的紛爭，多年來不斷撕裂IWC，他希望各國能互相尊重。