關鍵詞一:保護生態環境資源
劍河縣檢察院以“公益訴訟守護美好生活”、“人居環境專項整治”等專項活動為抓手,以迎接落實中央環保督察為契機,共立案辦理生態環境資源類案件42件,涉及的領域主要有生活、建筑垃圾、大氣、河道污染、違規垂釣、非法捕撈、濫伐林木等。通過辦案,督促清理垃圾50余噸,清理各類垃圾占地面積3畝,保護被污染水域面積5畝。如,該院對在縣城校場壩景觀大道處清水江特有魚類國家級水產種質資源保護區違規垂釣現象突出問題,向相關部門發出檢察建議3件,違規垂釣現象得到有效整治,保護魚類資源。
關鍵詞二:恢復性司法
該院積極踐行恢復性司法理念,以恢復生態環境資源為關鍵,最大限度降低生態環境資源被破壞程度。對非法開采礦產資源、非法捕撈水產品、濫伐林木等案件,通過提起訴訟方式責令違法者進行礦山修復、補植復綠和增殖放流,將犯罪嫌疑人是否進行生態修復作為刑事案件辦理的重要考量。與縣公安局、農業農村局、綜合行政執法局聯合開展增殖放流活動5次。通過辦案,責令違法者補植復綠3畝,增殖放流魚類10000余尾,實現辦理一個案件、恢復一片生態、教育一方群眾的工作目標。
關鍵詞三:“舌尖上”的安全
“民以食為天,食以安為先”,劍河縣檢察院緊緊圍繞人民群眾最關心的食品安全問題,共辦理案件8件,督促整改從事食品加工人員健康證過期、食品經營許可證超期、外賣平臺未依法公示食品生產經營資質造成食品安全隱患、農村飲用水監測不合格等問題4個,督促整治商家18家,農村飲水點6個,起訴1件在饅頭中違法添加甜蜜素案件。主動聯合劍河縣市場監督管理局對轄區內部分冷凍品商店及大型超市開展食品安全監督檢查活動,兩家達成保障食品安全的共識。
關鍵詞四:國有財產保護
劍河縣檢察院充分發揮公益訴訟職責,切實有效地守護國有財產,使一線一縷、一谷一粟悉歸于倉,防止國有財產流失,共督促追回國有財產18萬余元。如2021年7月,劍河縣檢察院在開展公益訴訟保護國有財產專項工作中發現,劍河縣部分已故人員養老金被他人繼續領取,國有財產處于流失狀態。經調查核實后,依法向負有監管職責的部門制發訴前檢察建議督促追回被冒領的養老金。相關部門接到檢察建議書后高度重視,采取積極有效措施進行整改,追回了被冒領的養老金,國有財產得到保護。
關鍵詞五:文物保護
文物是人類在歷史發展過程中遺留下來的遺物、遺跡,是歷史最鮮活的證明,承載著深刻的民族情感。2021年,劍河縣檢察院將公益訴訟職責助力文物保護領域,共辦理案件8件,督促整改文物保護單位9家。如,省級文物保護單位南加柳基古城垣因管理保護不到位,存在周圍雜草叢生,墻體坍塌、空洞,被人為釘掛廣告牌等情形,該院向行政主管部門發出公益訴訟訴前檢察建議引起重視和整改。
關鍵詞六:英烈保護
習近平總書記指出“用好紅色資源,傳承好紅色基因”,英雄烈士紀念設施原本應保持莊嚴、肅穆、清靜的環境和氛圍,但因管理保護部門怠于履職,英烈設施周圍雜草叢生,碑文字跡褪色模糊不清,碑前貢臺狹窄、前往通道窄、陡、險,紅軍亭翹角缺失、圓柱損爛等。劍河縣檢察院通過發揮公益訴訟職能,督促行政機關對英烈設施進行修繕,共修繕設施7處,有效維護了革命烈士紀念設施的莊嚴和肅穆,并與鄉鎮、文物管理部門、退役軍人事務管理部門形成了保護紅色資源的強大合力,共同保護人民寶貴的精神財富。該院辦理的1件督促保護紅色資源案被省檢察院評為典型案例。
關鍵詞七:呵護未成年人
未成年人是祖國的未來,保護未成年人維護其合法權益是公益訴訟工作的重要內容之一,共辦理案件6件,有效保障未成年人的安全和校園周邊環境。如,縣城常馳商業街某飾品店違規銷售青少年追捧的美瞳及美瞳護理液,該院向相關部門制發檢察建議,督促規范醫療機械市場經營活動,保護青少年身體健康。又如,該院針對城關三小對面清水江景觀木質棧道護欄斷裂、腐爛存在安全隱患問題,制發檢察建議督促行政機關整改,回應人民群眾期待。開展校外培訓機構公益訴訟專項排查,共走訪排查6家校外培訓機構。
關鍵詞八:安全生產
劍河縣檢察院在上級檢察機關的部署下,認真開展“安全守夜人”專項行動,對發現的鄉村公路隱患、城市窨井蓋破損、河道護欄、校園周邊未設置交通標識、燃氣經營不規范等方面發出檢察建議7件,督促整改鄉村公路隱患4處,窨井蓋27個,河道護欄安全隱12處,燃氣經營商家4家,切實保障人民群眾安全。辦理的電梯安全公益訴訟案被省檢察院評為優秀案例。
關鍵詞九:協作共贏
劍河縣檢察院努力踐行“雙贏、多贏、共贏”理念,與行政機關通力合作,加強協作配合,與劍河縣退役軍人事務局共同制定《劍河縣縣級及以下烈士紀念設施管理保護專項行動實施方案》、與劍河縣森林公安局、水務局、交通運輸局等8家行政機關簽訂《關于加強協作配合推進檢察監督促進項目工程依法建設保護生態環境資源的協作機制》,與劍河縣煙草專賣局、市場監督管理局、教育和科技局制定《關于印發劍河縣煙草制品監管協作機制》,共同保護國家利益和社會公共利益,多次與行政機關開展聯合行動。
關鍵詞十:傳播公益訴訟好聲音
劍河縣檢察院在辦理公益訴訟的同時,注重宣傳工作,利用大走訪、趕集日、法治課等方式開展法治宣傳,讓更多人認識公益訴訟。積極撰寫典型案例10件,信息簡報32篇,被檢察日報、法制網等媒體采用、轉發40余次,公益訴訟公開聽證做法被高檢院簡報書面肯定、2件案件被省檢察院評為典型、優秀案例,3件案件被州檢察院評為典型案例,1件文書被州檢察院評為優秀法律文書。(彭楊)
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