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• 時間:2009-10-23 9:06:22　來源:人民網(wǎng)-人民日報

剛剛公布的前三季度國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)告訴人們，中國經(jīng)濟(jì)今年實(shí)現(xiàn)“保八”的目標(biāo)，已沒有懸念。去年以來，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出清晰的“V”型反轉(zhuǎn)態(tài)勢

但中國經(jīng)濟(jì)仍面臨外部不確定性的挑戰(zhàn)，自身需要解決的困難也很多，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)尚需繼續(xù)鞏固

在10月22日國新辦的新聞發(fā)布會開始時，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超很自信地提了個問題：“為應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，去年第四季度中央及時果斷實(shí)施了一攬子計(jì)劃，一粒粒的種子隨之播下，希望來年有一個好收成。一年來，我們共同經(jīng)歷了種子的發(fā)芽、盛開的春天，走過了不斷成長的夏天。在一年后的秋天這一收獲的季節(jié)里，我們收獲了什么呢？”

毫無疑問，我們收獲了國民經(jīng)濟(jì)的回升向好。由于各方認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃，前三季度GDP增幅達(dá)7.7%，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的結(jié)果和過程均好于預(yù)期。

企穩(wěn)回升態(tài)勢得到鞏固

中國經(jīng)濟(jì)2009年的走勢究竟如何，是今年以來各界分析和爭論較多的問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們常常用“U、V、W、L”等字母來表述各自的判斷，其中似乎較多的學(xué)者認(rèn)為，中國或會在低谷徘徊后緩慢回升，走出一個“U”字型。事實(shí)是，從2008年一季度到2009年三季度，7個季度的GDP增幅分別達(dá)到：10.6%、10.1%、9%、6.8%、6.1%、7.9%、8.9%。匯總起來，我們可以清晰地看到，中國經(jīng)濟(jì)走出了一個漂亮的“V”型反轉(zhuǎn)態(tài)勢。

從最重要的工業(yè)增加值指標(biāo)看，從去年11月起，經(jīng)歷了四個月的低速增長，今年以來增長逐季加快，同樣呈現(xiàn)了“V”型回升：一季度增長5.1%，二季度增長9.1%，三季度增長12.4%。三季度的增長幅度已經(jīng)恢復(fù)到去年9月份的水平。增長加快的同時，效益指標(biāo)也向好。據(jù)財政部最新公布的數(shù)據(jù)，1—9月，國有及國有控股企業(yè)營業(yè)收入和實(shí)現(xiàn)利潤同比降幅進(jìn)一步收窄。

隨著經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)，市場信心進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)、制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)都在穩(wěn)步上升。特別是全國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)，9月已經(jīng)達(dá)到54.3%，連續(xù)7個月超過50%，站在景氣區(qū)間臨界點(diǎn)以上。國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源的判斷是：“中國經(jīng)濟(jì)最壞的時期已經(jīng)過去，企穩(wěn)回升的態(tài)勢得到鞏固。”

投資和消費(fèi)兩駕內(nèi)需“馬車”表現(xiàn)搶眼

在國際金融危機(jī)的沖擊下，今年我國的出口形勢十分嚴(yán)峻。前三季度，進(jìn)出口同比下降20.9%。其中，一季度下降24.9%，二季度下降22.1%，三季度下降16.5%，盡管降幅逐步收窄，但下降的局面未能扭轉(zhuǎn)。

“三駕馬車”外需動力不足，但投資和消費(fèi)兩駕內(nèi)需“馬車”表現(xiàn)搶眼，對今年經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升起到了關(guān)鍵的作用。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的初步測算，前三季度最終消費(fèi)對GDP貢獻(xiàn)了4個百分點(diǎn)，投資貢獻(xiàn)了7.3個百分點(diǎn)。今年投資連續(xù)兩個季度增幅保持在30%以上，拉動經(jīng)濟(jì)增長功不可沒。李曉超說：“我們也要看到，消費(fèi)也保持了較快增長，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。前三季度，社會消費(fèi)品零售總額增長15.1%，扣除價格因素，實(shí)際增長17%，應(yīng)該說是保持了一個較快的增長速度。”

此外，投資的結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到改善，重點(diǎn)投放到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些薄弱環(huán)節(jié)和與民生相關(guān)的領(lǐng)域。一是投到農(nóng)村地區(qū)。前三季度農(nóng)村地區(qū)的固定資產(chǎn)投資同比增長33.6%。二是投到了中西部地區(qū)。前三季度，東部地區(qū)投資增長28.1%，中部地區(qū)增長38.3%，西部地區(qū)增長38.9%。中西部地區(qū)投資增幅高于全國的平均增速。三是投放到了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。前三季度第一產(chǎn)業(yè)投資增長54.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長26.9%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長38.1%。四是基礎(chǔ)設(shè)施投資大大加強(qiáng)。前三季度，基礎(chǔ)設(shè)施投資（不包括電力）增長52.6%，其中鐵路運(yùn)輸業(yè)增長87.5%，道路運(yùn)輸業(yè)增長50.7%，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)增長72.9%。“在這些領(lǐng)域投資的加強(qiáng)，實(shí)際上是為下一階段經(jīng)濟(jì)更快的增長，奠定了良好的基礎(chǔ)。”李曉超說。

不確定性依然存在，高度關(guān)注通脹預(yù)期

在黨中央、國務(wù)院積極財政政策和適度寬松的貨幣政策的作用下，年初曾困擾人們的通貨緊縮似乎漸行漸遠(yuǎn)。前三季度，CPI（居民消費(fèi)價格）同比下降1.1%，PPI（工業(yè)品出廠價格）同比下降6.5%。從今年價格的走勢來看，盡管同比仍為下降，但是從7月份CPI的環(huán)比出現(xiàn)持平之后，8月份、9月份環(huán)比都出現(xiàn)了上漲，PPI環(huán)比連續(xù)出現(xiàn)了7個月的上漲。環(huán)比上漲幅度雖然不大，但畢竟出現(xiàn)了回升。

由于今年貨幣信貸增長勢頭較猛，通縮身影雖尚未消失，通脹預(yù)期卻又泛起。對此，國家統(tǒng)計(jì)局多位官員都表示：“對通脹預(yù)期要給以高度關(guān)注。”但新聞發(fā)言人李曉超也提到，“1—7月份CPI下降1.2%，1—8月份同比下降1.2%，1—9月份仍是下降1.1%。PPI今年以來也一直下降，從月度來看，7月份下降8.2%，8月份下降7.9%，9月份下降7%。所以，從當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)來看，不存在通貨膨脹的問題。”

在全球應(yīng)對金融危機(jī)沖擊的努力中，前三季度中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)突出。但我們也不斷被提醒到：“世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將會是一個曲折緩慢的過程。”外需持續(xù)不振，無疑加大了我國保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長的難度。除了面臨外部不確定性的挑戰(zhàn)外，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身需要解決的困難還很多，例如，如何進(jìn)一步提高居民的最終消費(fèi)、如何加快啟動民間投資、如何解決產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)矛盾。所以，雖然今年“保八”已是板上釘釘，但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)尚需繼續(xù)鞏固。保持企穩(wěn)回升的趨勢，不僅需要繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，也要提高其針對性、靈活性和有效性。（朱劍紅）

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