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• 時(shí)間:2011-2-10 9:03:49　來(lái)源:上海證券報(bào)

    上海證券報(bào)訊 倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，糧食足則天下安。

    國(guó)務(wù)院總理溫家寶9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢(shì)，在近期已出臺(tái)扶持政策的基礎(chǔ)上，再出臺(tái)十項(xiàng)措施，進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度。

    會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)糧食生產(chǎn)面臨一些不容忽視的困難和問(wèn)題。一是河北、河南、山東等冬小麥主產(chǎn)區(qū)旱情持續(xù)發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，今后一段時(shí)期，華北、黃淮地區(qū)降水仍比常年同期偏少，主要江河來(lái)水總體將繼續(xù)偏枯。二是糧食生產(chǎn)成本不斷上升，農(nóng)民種糧效益下降。三是一些地方出現(xiàn)放松糧食生產(chǎn)的傾向。

    面對(duì)上述困難和問(wèn)題，會(huì)議決定，在近期已出臺(tái)扶持政策的基礎(chǔ)上，通過(guò)十項(xiàng)措施進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度。具體包括：擴(kuò)大冬小麥抗旱澆水補(bǔ)助范圍；實(shí)施小麥返青拔節(jié)弱苗施肥補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助10元；中央財(cái)政預(yù)安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金12億元，主要用于冬小麥主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民購(gòu)置抗旱農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼；提高稻谷最低收購(gòu)價(jià)；增加中央投資，加大旱區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施。

    這是繼1月26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署冬小麥主產(chǎn)區(qū)抗旱工作、1月31日《華北黃淮等地小麥抗旱澆水補(bǔ)助資金實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》出爐后，又一扶持糧食生產(chǎn)的重磅措施。

    “保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，對(duì)于管理好通脹預(yù)期，穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平具有十分重要的意義。”分析人士指出，這一舉措被解讀為穩(wěn)定物價(jià)這一“頭等大事”的重要抓手。

    農(nóng)歷新年前，總理在不同場(chǎng)合兩次談到穩(wěn)定物價(jià)，并將這一工作上升為年度經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事。溫家寶到山東調(diào)研時(shí)對(duì)地方負(fù)責(zé)人說(shuō)：“今年我們經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，是穩(wěn)定物價(jià)。”

    他同時(shí)提到，“實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，糧食是基礎(chǔ)。”并且，要通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

    在央行8日公布通過(guò)利率工具管理通脹預(yù)期的同時(shí)，9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就部署進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)的政策措施，從源頭上做好“發(fā)展生產(chǎn)、保障供給”，顯示出政府在控制物價(jià)工作上的決心。

    中信證券首席宏觀分析師諸建芳對(duì)記者說(shuō)，這一措施的意圖很明顯，是通過(guò)增加產(chǎn)出來(lái)穩(wěn)定價(jià)格，達(dá)到抑制通脹的目的。

    近一段時(shí)間來(lái)，物價(jià)延續(xù)去年四季度以來(lái)上漲的勢(shì)頭。國(guó)際方面，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織最新發(fā)表的報(bào)告指出，全球食品價(jià)格指數(shù)連續(xù)7個(gè)月上漲，今年1月全球食品價(jià)格指數(shù)達(dá)231點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高。在國(guó)內(nèi)，由于北方持續(xù)干旱，對(duì)我國(guó)夏糧生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上漲預(yù)期增加。

    在通脹、糧食價(jià)格上漲和加大農(nóng)業(yè)扶持力度的多重預(yù)期下，周三農(nóng)林牧漁板塊逆勢(shì)上漲，漲幅為3.46%，位列板塊漲幅第一，其中華英農(nóng)業(yè)、金健米業(yè)領(lǐng)漲板塊。

    從期市看，周三農(nóng)產(chǎn)品期貨表現(xiàn)也很強(qiáng)勁，其中受國(guó)內(nèi)旱情影響，鄭強(qiáng)麥大漲7.02%，創(chuàng)出歷史新高。

    分析人士指出，國(guó)務(wù)院加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度的消息，無(wú)疑將又是刺激相關(guān)板塊和個(gè)股的一劑猛藥。

    諸建芳對(duì)記者說(shuō)，國(guó)務(wù)院十項(xiàng)扶持措施對(duì)相關(guān)板塊無(wú)疑是利好的。另外，從穩(wěn)定價(jià)格和糧食安全的角度來(lái)考慮，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持將是持續(xù)的，力度也會(huì)是很強(qiáng)的，結(jié)合今年的一號(hào)文件，對(duì)相關(guān)板塊將形成較有利的影響。

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