州長李飛躍通過《加強我州救援隊伍建設意見》
8月8日下午,黔東南州人民政府州長李飛躍主持召開州長辦公會,對消防支隊呈報的《關于進一步加強黔東南州綜合應急救援隊伍建設的意見》(以下簡稱《意見》進行專題研究。會議研究審議通過了該《意見》。州政府相關領導、州直相關單位負責人參加會議。
會上,消防支隊副支隊長王榮忠就該《意見》起草的背景、總體目標、工作職責、管理體制機制、經費保障和裝備建設及相關要求作了解讀,對有關情況作了詳細說明。與會人員結合全州實際,對《意見》進行了認真研究討論,提出了意見和建議。
會議指出,目前,全州已組建綜合應急救援支隊1個、縣級綜合應急救援大隊17個,提前完成了綜合應急救援隊伍組建,綜合性應急救援隊伍已覆蓋全州,綜合應急救援隊伍建設取得階段性成效。《意見》提出通過三年的努力,完善以公安消防部隊為主體綜合應急救援隊伍體系,按照國家標準配齊綜合應急救援裝備和器材,做大做強以各縣(市、區)消防站、凱里特勤消防站、黔東南消防戰勤保障大隊為依托的黔東南州綜合應急救援支隊,為最大程度地減少自然災害、事故、突發事件造成的人員財產損失提供有力保障符合黔東南州實際,應當給予重視和支持。
會議同意《意見》提出的綜合應急救援隊伍工作職責,綜合應急救援隊伍管理體制機制。綜合應急救援隊伍經費和裝備建設按照以下五個方面進行。一是加強人員配備。各縣(區)綜合應急救援大隊不少于30人,凱里市綜合應急救援大隊不少于100人,對人員不足的由當地政府招收合同制消防員予以補充。二是加大綜合應急隊伍經費保障力度。縣、鄉鎮兩級綜合性應急救援隊伍建設與工作經費要納入同級財政預算。根據財政部300號文件以及黔財行[2009]45號文件精神,日常業務經費保障,各地綜合應急救援隊伍不低于戰士2.3萬元/年人、干部2.5萬元/年人,滅火器材物資、油料損耗、補給經費保障不低于50萬元/年·戰斗單位。三是配齊器材裝備。根據公安部《關于加強公安消防部隊應急救援工作的指導意見》(公消[2010]160號),按照“分期分批、逐步到位”的原則,以州、縣共建方式,從2011年起至2013年,分三年配齊全州綜合應急隊伍所缺器材裝備。2011年各縣市人民政府、凱里經濟開發區管委會完成多功能搶險救援車的購置。四是搭建應急指揮平臺。依托公安消防通信指揮系統,推動建立政府統一指揮下的綜合應急救援響應、調度和指揮平臺,力爭在2012年底前完成公安消防信息中心和指揮中心建設,形成覆蓋全州的指揮網絡體系。五是加強綜合應急救援隊伍營房建設和改造。根據2011年新修訂的《城市消防站建設標準》和《關于加強公安消防部隊應急救援工作的指導意見》,按照黔東南州“十二五”消防規劃,采取新建、改建和擴建的方式對消防站營房進行功能性改造,使其適應綜合應急救援工作的需要。
會議對各部門提出的意見和建議進行采納總結,結合實際對《意見》部分作了修改,研究通過了該《意見》。(張正特)