突出"六項(xiàng)"特色全面提升培訓(xùn)針對性實(shí)效性統(tǒng)籌性
2008年以來,我州始終以新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)為目標(biāo),緊緊圍繞《2008-2012年黔東南州干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《關(guān)于實(shí)施萬名干部能力提升培訓(xùn)的意見》和州委、州政府的重大決策部署,突出“六項(xiàng)”特色,扎實(shí)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,取得了明顯的成效。全州除清華大講堂培訓(xùn)干部26萬余人次外,還調(diào)訓(xùn)、培訓(xùn)了各級各類干部169998人次,其中廳級干部62人次,縣級干部5054人次,科級干部50987人次,一般干部113913人次。女干部36210人次,占21.3%;黨外干部34851人次,占20.5%,提高了各級各類干部的綜合素質(zhì),為推進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、在需求調(diào)研上立足“實(shí)”
一是對180名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和全州45名非公企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行了培訓(xùn)需求調(diào)研。同時(shí)還協(xié)助省委組織部開展了縣委書記、組織部長和組工干部培訓(xùn)需求調(diào)查。二是圍繞“增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性”問題,在全州開展了干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查,就培訓(xùn)方面提出了30個(gè)問題,征求了全州1267名干部意見,為進(jìn)一步開展好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作提供了依據(jù)。三是對全州1300多名縣級干部開展了《2012年州委組織部培訓(xùn)班次培訓(xùn)需求實(shí)名問卷》。四是積極參加全省干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新重點(diǎn)課題調(diào)研,撰寫的《增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)針對性、實(shí)效性問題研究》和《如何發(fā)揮資源優(yōu)勢建立實(shí)踐教學(xué)基地》調(diào)研課題2011年3月分別獲貴州省干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)二、三等獎(jiǎng)。完成的《增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)針對性、實(shí)效性問題研究》課題,2011年4月被中共貴州省委組織部評為2010年度全省組織工作調(diào)研課題優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。
二、在陣地建設(shè)上力求“強(qiáng)”
一是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。2008年以來,選派了187名黨校骨干教師到上級黨校、高校學(xué)習(xí)深造,不斷更新知識。同時(shí),不定期組織黨校教師參加全州改革發(fā)展重大問題調(diào)研。二是組建兼職教師隊(duì)伍。共有110名專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入州委黨校“師資庫”。三是建立“培訓(xùn)專題庫”。已收錄政策理論、經(jīng)濟(jì)管理、公共管理、財(cái)政與金融、城市規(guī)劃建設(shè)管理等五大類350余個(gè)專題。四是建立教學(xué)基地。在州內(nèi)建立了基層黨建、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等七個(gè)現(xiàn)場培訓(xùn)基地。五是狠抓制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省十五項(xiàng)規(guī)定,與學(xué)員簽定《黨校學(xué)員承諾書》,并實(shí)行學(xué)分制管理。通過推行專題課任教師培訓(xùn)質(zhì)量評估、優(yōu)秀培訓(xùn)骨干評選、培訓(xùn)工作量化考核等制度,建立競爭激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的不斷提高。
三、在培訓(xùn)形式上講究“活”
突破單一集中理論學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式,創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,實(shí)現(xiàn)了“主體班次--專題講座--在線學(xué)習(xí)”三位并舉,對重點(diǎn)對象通過主體班次進(jìn)行培訓(xùn);對改革中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題通過專題講座,請知名專家學(xué)者輔導(dǎo);對工學(xué)矛盾比較突出的干部,采取在線學(xué)習(xí)。一是學(xué)制上實(shí)行長短結(jié)合。改變以往長班為主的學(xué)制安排,除縣干輪訓(xùn)班、中青班外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班、婦女干部培訓(xùn)班、黨外干部培訓(xùn)班安排1個(gè)月,其他班次均安排在10天左右,基本上解決了工學(xué)矛盾。二是教法上加強(qiáng)培訓(xùn)互動(dòng)。采取案例式、模擬式、研討式、體驗(yàn)式等新的教學(xué)方法,根據(jù)不同干部履行職責(zé)的需要,促進(jìn)其有效地參與培訓(xùn)。三是手段上注重科技應(yīng)用。有效運(yùn)用遠(yuǎn)程教育、多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢,共享資源,不斷提升培訓(xùn)自身的吸引力。四是效果上突出學(xué)用結(jié)合。針對不同層次、不同類別干部的實(shí)際,安排一定的實(shí)踐課程,組織干部到生產(chǎn)一線調(diào)查研究或外出考察學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn)中的實(shí)踐體驗(yàn),深化對理論知識的理解,提高干部解決實(shí)際問題的能力。
四、在培訓(xùn)內(nèi)容上突出“新”
緊緊圍繞各個(gè)時(shí)期中央、省和州的重大戰(zhàn)略部署,提煉出干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識點(diǎn),保持培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)代性和前瞻性,不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容,合理進(jìn)行課程設(shè)計(jì),使干部教育培訓(xùn)主動(dòng)適應(yīng)我州“三化同步”建設(shè)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。一是突出理論教育,提高思想素質(zhì)。始終把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀和市場經(jīng)濟(jì)理論等知識作為培訓(xùn)重點(diǎn),用科學(xué)理論武裝干部頭腦,堅(jiān)持馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀,夯實(shí)理論基礎(chǔ),開闊世界眼光,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高干部的思想政治素質(zhì)。二是突出專業(yè)教育,提高領(lǐng)導(dǎo)能力。堅(jiān)持“崗前必備、適時(shí)更新、堅(jiān)持分類”原則,突出相關(guān)專業(yè)知識和技術(shù)的培訓(xùn)。抓好外語培訓(xùn)與學(xué)習(xí),加強(qiáng)普通話、政務(wù)禮儀、創(chuàng)新思維、溝通交流、團(tuán)隊(duì)合作、心理調(diào)適等培訓(xùn);加強(qiáng)激勵(lì)下屬、處理糾紛、應(yīng)對媒體、處理公共危機(jī)與突發(fā)事件等領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)方面的培訓(xùn);重視對干部法律知識、市場經(jīng)濟(jì)知識等內(nèi)容的培訓(xùn),提高干部基本素質(zhì)。三是突出技術(shù)教育,提高服務(wù)本領(lǐng)。不斷強(qiáng)化計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子政務(wù)和電子商務(wù)、財(cái)經(jīng)知識、農(nóng)村實(shí)用知識及調(diào)研方法等內(nèi)容的培訓(xùn),全方位提高干部能力。
五、在培訓(xùn)渠道上注重“廣”
在充分發(fā)揮黨校主陣地作用的基礎(chǔ)上,新開辟了六條培訓(xùn)渠道:一是開辦清華大講堂。結(jié)合我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,精心設(shè)計(jì)主題,成功舉辦了“清華大講堂”14期;開辦了《宏觀經(jīng)濟(jì)分析》、《西部地區(qū)工業(yè)化與貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《國內(nèi)小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展問題》、《公共危機(jī)管理》、《建設(shè)魅力無窮的旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)》、《互聯(lián)網(wǎng)與黨政建設(shè)》等15個(gè)專題講座。每一期大講堂,都設(shè)立主會(huì)場、分會(huì)場和聽講點(diǎn),通過黔東南電視臺直播、刻錄課件發(fā)放光盤等方式,最大限度地拓寬培訓(xùn)面,增強(qiáng)了培訓(xùn)效果,社會(huì)反響好。二是警示教育。近年來組織、紀(jì)檢兩家聯(lián)合舉辦了8期警示教育,利用反面教材,組織干部到凱里監(jiān)獄開展實(shí)地警示教育,增強(qiáng)了干部拒腐防變意識。三是高校培訓(xùn)。近年來,一直保持與省內(nèi)外各高校和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的密切合作,先后舉辦了“10期清華大學(xué)公共管理高級研修班、2期北京大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)能力提升培訓(xùn)班、4期上海浦東新區(qū)黨校黔東南州領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”等不同類型的培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部2900余人次。四是境外考察。組織以副縣級為主體的一行20人考察團(tuán)赴澳大利亞、新西蘭進(jìn)行了15天的學(xué)習(xí)考察,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理與人力資源管理水平。五是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。與州科協(xié)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全州黨員干部中開展“百萬公眾網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)工程”活動(dòng)的通知》,要求全州黨員干部積極參加“百萬公眾網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)工程”學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把干部在線學(xué)習(xí)作為干部教育培訓(xùn)的有益補(bǔ)充,充分利用“貴州干部在線學(xué)習(xí)學(xué)院”網(wǎng)絡(luò)平臺,2283名干部參加了網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)。六是百家講壇。根據(jù)國家副主席習(xí)近平同志“領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)歷史”的指示精神,下發(fā)了《關(guān)于依托“百家講壇”平臺對全州干部進(jìn)行培訓(xùn)的通知》(黔東南組通〔2011〕183號),全面推進(jìn)干部自主選學(xué),解決了貧困地區(qū)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足問題。
六、在培訓(xùn)管理上要求“嚴(yán)”
一是堅(jiān)持實(shí)行干部教育培訓(xùn)審批制度,規(guī)范辦班審批程序,不斷加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作宏觀管理。二是建立了黔東南州縣級干部外出學(xué)習(xí)考察報(bào)告制度,避免縣級干部外出學(xué)習(xí)考察出現(xiàn)多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象。三是出臺了《黔東南州干部教育培訓(xùn)生活補(bǔ)助規(guī)定》,保證了參加培訓(xùn)的干部能夠安心學(xué)習(xí),理順了干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)與出差報(bào)銷混亂問題。四是加強(qiáng)班級管理,確保培訓(xùn)效果。開班前召開學(xué)前動(dòng)員會(huì),對學(xué)員參訓(xùn)期間學(xué)習(xí)、生活和紀(jì)律等方面作出嚴(yán)格要求,成立班委會(huì)和臨時(shí)黨支部,加強(qiáng)班級管理。五是堅(jiān)持培訓(xùn)質(zhì)量評估,不斷優(yōu)化課程設(shè)置。每期培訓(xùn)結(jié)束,組織學(xué)員召開座談會(huì),對培訓(xùn)的課程設(shè)置、培訓(xùn)管理、師資水平、主要收獲等情況進(jìn)行了解,并及時(shí)與校方溝通反饋,確保后續(xù)班次辦班更具科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。六是嚴(yán)格規(guī)范學(xué)員行為,對學(xué)員參訓(xùn)、學(xué)習(xí)紀(jì)律、生活管理等方面提出明確具體的要求,主體班結(jié)業(yè)考試實(shí)行嚴(yán)格考試。七是建立干部培訓(xùn)檔案卡,將學(xué)員培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)態(tài)度、考試考核成績、綜合評價(jià)等次等內(nèi)容歸入干部培訓(xùn)檔案,并通報(bào)到學(xué)員所在單位,促進(jìn)單位對學(xué)員學(xué)習(xí)情況的了解。八是認(rèn)真做好培訓(xùn)登記工作。2008年以來,建立了全州處級以上干部教育培訓(xùn)信息庫,30多名廳級干部、1300多名處級干部的培訓(xùn)情況均已入庫并根據(jù)干部職務(wù)變化和調(diào)訓(xùn)情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的動(dòng)態(tài)管理。(州委組織部)
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