2008年雪凝 千方百計保民生
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- 時間:2011-1-6 17:56:33 來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
1月12日，貴陽開始下起了凍雨，氣溫從前一日的18攝氏度降至3攝氏度。在貴陽生活了65年的李貴林雖然覺得寒氣襲人卻沒覺察到有什么特別，冬日的貴陽下幾場凍雨是常有的事。
沒有人太注意今冬第一場凍雨帶來的麻煩。
沒有人會想到，這是一場50年不遇的雪凝災(zāi)害的前奏。
隨后的20幾天，氣溫在不斷下降。
雪凝、凍雨、低溫……刷新了貴州1951年以來的氣象觀測紀(jì)錄。
電網(wǎng)垮塌、高速公路封閉、機(jī)場關(guān)閉、鐵路中斷……
旅客滯留！物資待運！電煤告急！
斷電、斷水、斷路……長時間的極端天氣，把不少縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成“孤島”，給貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的日常生活帶來嚴(yán)重影響。
貴州84個縣市區(qū)近2000萬人先后不同程度受災(zāi)。
省委書記、省人大常委會主任石宗源，省委副書記、省長林樹森分別作出重要批示。省長辦公會緊急部署應(yīng)急處置：一是保民生，不能讓群眾受凍受餓；二是保安全，防止重大事故發(fā)生；三是抗冰保電，科學(xué)調(diào)度電煤供應(yīng)，全力搶修被損的供電設(shè)施。
貴州機(jī)關(guān)干部職工、武警、消防官兵以及青年志愿者等數(shù)十萬人，奔赴各事故現(xiàn)場，把群眾利益放在第一，與當(dāng)?shù)厝罕娨黄穑贡葹?zāi)。
確保每一個旅客不受凍不挨餓
雪凝突襲，貴州大部分地區(qū)干線公路交通陸續(xù)中斷，高速、高等級公路大堵塞、鐵路受阻嚴(yán)重、多個機(jī)場一度關(guān)閉……
交通不順，諸事不暢。省委、省政府決策部署，一場全力疏通交通運輸?shù)挠舱叹o急打響。
1月18日，雪凝天氣開始影響航空運輸。
淅淅瀝瀝的小雨，落到貴陽地面，馬上被凍成冰。貴陽龍洞堡國際機(jī)場跑道、滑行道、聯(lián)絡(luò)道大面積結(jié)冰、凝凍、積雪。整個機(jī)場如同一面巨大的鏡子，人站立不穩(wěn)。
從這一天起，貴陽機(jī)場每天都因凝凍被迫關(guān)閉一定時間，累計關(guān)閉170小時，取消航班536班，每天滯留機(jī)場的旅客在2000人以上。
“不管多難，機(jī)場盡量不關(guān)閉，要不計成本地除冰，不計成本地安置旅客。”貴陽機(jī)場表示。
民航各單位、各航空公司迅速行動：清除機(jī)身和跑道上的積雪，緊急調(diào)運燃油，保障應(yīng)急用電，組織協(xié)調(diào)運力，安排車輛582輛次、運送22180名滯留旅客前往市內(nèi)妥善安排食宿。
與此同時，全省民航干部職工盡最大努力讓廣大旅客平安順利出行。1月12日至2月4日23天，共保障進(jìn)出港航班2275班、旅客21萬人次。
“被困在路上第3天時，我不敢相信自己還能走出來。如果沒有交警部門的及時疏導(dǎo)和交通部門的破冰開道，真不敢想象會發(fā)生什么。”雖然已平安回到家中4天了，但說起在貴新路上被困的三天兩夜，王偉紅仍然心有余悸。
受路面大量凝凍影響，貴州境內(nèi)9條高速公路凝凍嚴(yán)重，難以通行，21條干線公路阻斷，地面交通干線受阻，滯留的車輛一度達(dá)數(shù)千輛，司乘人員達(dá)10余萬人，2.67萬名旅客滯留在客車站。
省政府召開緊急會議，啟動全省應(yīng)急管理機(jī)制，交通、公安等相關(guān)部門，采取大量撒防滑沙、防滑鹽、警車帶路、在“高速公路低速運行”等辦法，千方百計保公路暢通；省政府應(yīng)急辦下發(fā)緊急通知，要求各級政府及公安交警、交通、民政等部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織食品、飲用水、藥品、防寒衣物等相關(guān)應(yīng)急物資趕赴被封凍的各條道路，特別是滯留車輛路段，緊急救援受災(zāi)遇阻人員。
1月26日，臺江縣委、縣政府得知境內(nèi)的三凱高速公路上有380余輛車被困后，立即為被滯留司乘人員送去食品、藥品、炭火等必需品。當(dāng)700多份熱氣騰騰的飯菜送到滯留人員手中時，山東籍的趙師傅哽咽著說：“這飯從嘴里暖到了心里……”
1月25日，長時間低溫凝凍天氣造成貴州電網(wǎng)2803條電力線路受雪凝災(zāi)害破壞，滬昆鐵路湘黔段鐵路運輸供電中斷,前往北京、上海、廣州、福州、寧波等方向列車停開，上萬名旅客滯留貴陽，一些旅客滯留在龍里、貴定、凱里等火車站和鐵路沿線上，形勢嚴(yán)峻。
貴陽站啟動凝凍雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案，迅速采取多項有效措施，及時疏導(dǎo)受阻旅客。25日這天，龍里縣城全城停電，在獲知有5列列車滯留縣境后，縣里緊急組織食品、飲用水對車上8000多名被滯留乘客進(jìn)行援助。
截至2月4日，貴陽火車站滯留旅客全部踏上旅程，針對龍里、貴定、福泉、凱里、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、羊坪火車站300多公里接觸網(wǎng)還在斷電的狀況，鐵路部門共調(diào)用70臺內(nèi)燃機(jī)車牽引列車，保障鐵路基本正常運輸。2月6日，省內(nèi)大部分地區(qū)天氣轉(zhuǎn)好，全省大多數(shù)高速、高等級公路，國、省道持續(xù)通行，各車站沒有滯留旅客。
保障城鄉(xiāng)百姓寒冷冬夜有電可用
“亮了！”從山腳到山腰，從一個山坡到另一個山坡，數(shù)百盞電燈約好了似的同時放亮。
站在院壩，望著久違了的電燈漸次照亮山村，32歲的貴陽市花溪區(qū)石板鎮(zhèn)云凹村村民楊亞軍興奮得又蹦又跳。
1月12日以來，包括他的家鄉(xiāng)在內(nèi)的貴州大部分地區(qū)遭受了50年不遇的特大凝凍災(zāi)害。20多天里，因大面積冰災(zāi)停電的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有500多個，全省停止電力供應(yīng)的縣市區(qū)和特區(qū)累計達(dá)到50個，上千萬人陷入寒冷冬夜無電可用的“黑暗”之中。
受雪凝影響，加之因凝凍電煤運輸受限，一些大型火電廠存煤不足2天，有的已經(jīng)無煤發(fā)電，省內(nèi)日電量由1.8億千瓦時，降至1.17億千瓦時。
電煤告急！電源告急！
1月20日，貴州啟動應(yīng)急管理和應(yīng)急救援：從21日起對省內(nèi)7大類高能耗行業(yè)全部停止供電，保證人民生活用電。
1月24日，省政府下發(fā)緊急通知，從1月25日8時起，全省所有鐵路站場煤炭一律由政府緊急征用，就近供應(yīng)省內(nèi)火電廠，以保城市用電。
特殊的時刻，全力保障電力供應(yīng)已不僅僅是企業(yè)行為，更成為一種社會責(zé)任！
災(zāi)情嚴(yán)峻，電網(wǎng)危急，絕不能讓電力的供應(yīng)和保障能力出現(xiàn)大問題！
貴州電力系統(tǒng)的1.6萬多名電力職工，從廣東、云南、廣西等省區(qū)趕來的1000多人的專業(yè)搶修隊伍，上萬名解放軍和武警官兵，在一片冰天雪地中開到搶修第一線，確保電力動脈早日恢復(fù)通暢，確保把電力供應(yīng)對百姓生活造成的影響降到最低。受災(zāi)市州地一面抗災(zāi)救災(zāi)，一面克服困難，千方百計組織電煤生產(chǎn)、運輸，盡力保住火電廠發(fā)電。
截止到大年三十上午12時，全省停止電力供應(yīng)的50個縣市區(qū)有46個通過電網(wǎng)恢復(fù)了供電，平塘縣、貴定縣等4個未能通過電網(wǎng)恢復(fù)供電的縣城，也全部用柴油發(fā)電機(jī)恢復(fù)了電力供應(yīng)。
絕不能讓老百姓斷糧斷水?dāng)嗳細(xì)?/P>
“2月2日，晴，氣溫已回升到0攝氏度，久違的太陽終于露出笑臉。今日各大市場農(nóng)產(chǎn)品價格呈下降趨勢，供應(yīng)量明顯增加。”貴陽市城調(diào)部門的一份報告這樣寫道。
大面積的冰災(zāi)，不僅造成貴州交通運輸嚴(yán)重受限，城鎮(zhèn)居民的電力供應(yīng)岌岌可危，還造成多個縣城因停電糧食加工困難，停水，成品油、液化石油氣等物資供應(yīng)短缺。
盡管困難千頭萬緒，但在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取開通“綠色通道”、建立主要生活必需品信息采集和預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)、啟動價格預(yù)警機(jī)制等措施，那些即將“斷糧”、即將“斷油”、即將“斷燃?xì)狻钡目h，得到及時救濟(jì)。
最早因冰凍災(zāi)害停電且80％以上水管凍裂“斷水”的萬山特區(qū)，每天在當(dāng)?shù)匚渚拦俦儡嚩〞r定點供應(yīng)下，老百姓的生活飲用水有了保障。
玉屏縣亞魚鄉(xiāng)，干部用肩扛著兩臺柴油打米機(jī)走村串戶，扛著大米、肉、菜挨家挨戶送，保障受困農(nóng)民不挨餓。
受災(zāi)較重的銅仁地區(qū)、黔東南州和黔南自治州積極協(xié)調(diào)周邊縣市，調(diào)入糧食、菜油，對部分縣實行限價限量供應(yīng)。
貴陽市調(diào)度3201.5萬元財政資金，專用于保障居民燃?xì)狻⒈＞用裼盟⒈Ｊ転?zāi)群眾衣食。
家住貴陽電線廠的75歲孤老魏桂英，真切感受到政府“管”起來的溫暖，“壞天氣還看不到頭，我心里頭倒是踏實的。區(qū)里三天兩頭送東西來，大米、菜油、棉被、大衣、水……一樣不缺。我相信，黨和政府不會撇下一個窮人不管。”
“市場上什么都能買到，價格也不貴，而且停了11天的電在除夕夜也終于來了。”都勻市的低保戶文才明說。他70歲的老父親文金品說：“我們及時領(lǐng)到了低保金，年夜飯弄了8個菜，除了魚，每盤都有肉。這個災(zāi)害年，與往年過得差不多。”
除夕之夜，冰雪初融。盡管遭受了歷史罕見的凝凍災(zāi)害天氣，2008年春節(jié)的貴陽，依然處處裝燈結(jié)彩，充滿歡樂與祥和。
“這樣的氛圍，是萬眾一心抗雪凝、保民生換來的。”貴陽市的一位老干部這樣說。
都勻市石板古街81歲老人王根娣說：“我活這么大，還是第一次遇到這樣惡劣的天氣災(zāi)害，黨和政府把老百姓的冷暖放在心上，積極抗災(zāi)救災(zāi)，今年過年，咱過得更有滋味。”
