處罰下載淫穢圖片,到底誰(shuí)不懂法
今年1月份,“兩高”針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢信息出臺(tái)司法解釋?zhuān)欠裼凶锶Q于以牟利為目的和造成嚴(yán)重后果。
青年男子楊化軍(化名)一次偶然機(jī)會(huì)加入了一個(gè)QQ群,群里面的成員不時(shí)上傳一些淫穢、色情視頻和圖片。久而久之,他開(kāi)始自己下載這些黃色東西,供自己“欣賞”。直到他被當(dāng)?shù)鼐阶カ@,他還不知道自己的行為違法了。四川省宜賓市南溪縣公安局網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)對(duì)楊化軍處以警告及罰款3000元的處罰。(《華西都市報(bào)》3月22日)
南溪縣公安局網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉應(yīng)南根據(jù)的是1997年公安部《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
不過(guò),根據(jù)2006年3月1日起施行的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定,“制作、運(yùn)輸、復(fù)制、出售、出租淫穢的書(shū)刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品,或者利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的”才構(gòu)成違法,不再規(guī)定“瀏覽”、“查閱”淫穢物品構(gòu)成違法。《辦法》是規(guī)章,《治安管理處罰法》是法律,并且《治安管理處罰法》更晚制定,根據(jù)“上位法優(yōu)于下位法”、“后法優(yōu)于前法”的原則,“瀏覽”、“查閱”淫穢物品理應(yīng)不能再認(rèn)定為違法。
作為一個(gè)網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),連這些最基本的原則都不懂,還是要生搬硬套1997年《辦法》的規(guī)定,那他就不懂法,不懂法怎么能去執(zhí)法呢?如果他明知這些法而不理會(huì),選擇性適用對(duì)自己有利的《辦法》來(lái)執(zhí)法,那他就是有意違法,有意將執(zhí)法變成“執(zhí)罰”,那么,該受罰的是網(wǎng)警而不是瀏覽、下載淫穢圖片的公民。
今年1月份,“兩高”針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢信息出臺(tái)司法解釋?zhuān)欠裼凶锶Q于以牟利為目的和造成嚴(yán)重后果。
法律只是用來(lái)懲戒對(duì)社會(huì)、對(duì)他人有害的行為,“瀏覽、下載”淫穢物品僅僅是私人行為,這跟當(dāng)年夫妻倆在家里看黃碟一樣,跟夫妻過(guò)性生活一樣,并沒(méi)有危害到社會(huì)和他人,法律沒(méi)有理由加以干涉;并且,法律的目的是擴(kuò)展人的自由,而這種侵犯?jìng)(gè)人私域的規(guī)定,明顯是對(duì)個(gè)人自由的壓縮,根本就不能適用。公眾之所以對(duì)此猛烈抨擊,就是在捍衛(wèi)自身的權(quán)利。
□楊濤(司法從業(yè)者)
(新京報(bào))