二胎,能不能開放?
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- 時(shí)間:2011-3-9 9:13:15 來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
3月6日,全國(guó)政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王玉慶透露,目前計(jì)生部門正在考慮放開二胎政策,可能在“十二五”末期放開。該委員會(huì)的另外一位副主任張黎則透露,國(guó)家將試點(diǎn)新的計(jì)劃生育政策。
王玉慶表示,很多專家這項(xiàng)政策進(jìn)行了研究,中國(guó)的老齡化問題比較突出,人口紅利也到了一定階段,這一政策可以在城市逐步放開。他認(rèn)為,放開二胎政策不會(huì)導(dǎo)致人口暴漲。
為二胎政策疾呼的還有全國(guó)人大代表、人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成。紀(jì)寶成是第四次提出這個(gè)建議。
紀(jì)寶成表示,從2006年開始,中國(guó)青年勞動(dòng)力就開始銳減。今后十年,28-40歲的勞動(dòng)力將下降一半。目前我國(guó)老齡化社會(huì)已經(jīng)提前到來,60歲以上老人在整個(gè)社會(huì)人口中的占比可能在12%左右。但過不了幾年,這一比例將很快發(fā)展到30%。對(duì)中國(guó)的未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r產(chǎn)生負(fù)面影響。
紀(jì)寶成建議,應(yīng)該從今年開始調(diào)整獨(dú)生子女政策,凡有一方是獨(dú)生子女的家庭放開二胎,用三到五年時(shí)間,全面實(shí)行這個(gè)政策。放寬二胎政策的同時(shí),不準(zhǔn)生三胎的政策應(yīng)該更加嚴(yán)格。提倡生一個(gè),允許生兩個(gè),不許生三個(gè)。
支持者還有全國(guó)政協(xié)委員李冬玉,他在今年的提案中提出,應(yīng)實(shí)行“單獨(dú)二胎”政策,即在全國(guó)已普遍實(shí)行“雙獨(dú)二胎”的基礎(chǔ)上,在部分城市先試行“夫妻一方為獨(dú)生子女的家庭可以生育第二個(gè)孩子”(單獨(dú)二胎)政策。
反對(duì)者則認(rèn)為,放開二胎生育并不能解決中國(guó)老齡化問題。全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院學(xué)部委員、馬克思主義研究院院長(zhǎng)程恩富就是其一。
程恩富說,反對(duì)任何形式的放開二胎政策,推行“城鄉(xiāng)一胎、特殊二胎、嚴(yán)禁三胎、獎(jiǎng)勵(lì)無胎”的“一胎化”新政,少數(shù)民族、不良頭胎難醫(yī)治等列入特殊情況。他說,“如果放開二胎,表面上人口的平均壽命能被拉下來,但對(duì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展還是負(fù)擔(dān)。 ”
去年10月,中國(guó)人口問題專家何亞福在接受法新社采訪時(shí)曾透露,從2011年起,我國(guó)將以黑龍江、吉林、遼寧、江蘇和浙江為試點(diǎn),允許夫妻雙方只要有一人是獨(dú)生子女,就可以生第二胎。不過相關(guān)計(jì)生部門均否認(rèn)這個(gè)說法。
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