河北滄州多名上訪者被指敲詐政府獲刑(圖)
國際在線消息 過去兩年，多起農(nóng)民被指“敲詐”政府案，在河北滄州不斷上演。至少4名農(nóng)民因到北京反映訴求被認(rèn)定敲詐法院或政府而獲刑。
被指敲詐之前，這些涉案人都因個(gè)體遭遇的事情，到各部門投訴。他們的家人稱有關(guān)部門設(shè)套后抓人。相關(guān)政府部門稱，這些涉案人長期在外反映問題，行為過激。
去年11月，滄州南皮縣的兩起“敲詐政府”案在河北省高檢關(guān)注后撤銷。農(nóng)歷臘月二十，看著手提年貨的行人從家門口過往，70歲的陳樹江嘆了一口氣：“她今年還是不能回來過年。”
陳樹江是河北省滄縣張官屯鄉(xiāng)銀子旺村村民，他嘆息的是女兒陳同梅。2008年5月15日，陳同梅被一群人從家中帶走，此后未歸，一年后被判刑5年，罪名是“敲詐勒索”。
滄縣隸屬河北滄州市，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2008年到2009年，在滄州下轄縣區(qū)接連發(fā)生了幾起農(nóng)民涉嫌“敲詐”案。繼陳同梅之后，2008年5月29日，滄縣舊州鎮(zhèn)東關(guān)村人王金榮被抓，后被判刑5年。兩個(gè)月后，滄州下轄的孟村縣一對(duì)夫婦被抓，后被判刑2年。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些案件都發(fā)生在重大活動(dòng)、節(jié)日之前。他們被指控的敲詐對(duì)象，是當(dāng)?shù)胤ㄔ夯蛘＿@些涉案人的共同點(diǎn)是，他們被抓前都因個(gè)體的事情四處投訴，多次進(jìn)京。他們還有一個(gè)共同點(diǎn)是，都堅(jiān)持認(rèn)為自己無罪。
家中被抓與報(bào)案存疑
為什么過了半年才報(bào)案？滄縣法院舊州法庭庭長魏賀欣稱，后來領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有敲詐嫌疑
今年43歲的陳同梅是從家中被帶走的。
據(jù)陳同梅的弟弟陳同德講，2005年5月15日，有幾個(gè)人到家里，把姐姐往外拖。他認(rèn)出來人有鄉(xiāng)政府的，也有公安局的，其中一人是滄縣公安局刑警五中隊(duì)的李建軍。對(duì)方說帶陳同梅“談一談，把事情解決了”，下午就把人送回。但陳同梅此后再?zèng)]回家。幾天后，陳家收到滄縣公安局的刑事拘留通知，稱陳同梅涉嫌“敲詐勒索”。
2008年5月23日被滄縣檢察院批準(zhǔn)逮捕，今年2月3日，陳同德說，姐姐此前一直因離婚官司而四處投訴。
陳同梅 2000年與丈夫離婚。陳同梅認(rèn)為法院對(duì)財(cái)產(chǎn)分割等判決不公，并且執(zhí)行不力，從2006年起四處投訴。從當(dāng)?shù)靥峁┑牟牧峡矗啻蔚奖本?dāng)?shù)嘏扇藢⑺踊夭幌?0次。
原張官屯鄉(xiāng)人大主席胡錫禎(現(xiàn)滄縣教育局副局長)說，陳同梅老是想不通，“我們也沒有辦法”。他稱鄉(xiāng)里也做過陳同梅的工作，愿意以政府幫助的形式，給她解決部分生活困難，希望她不再四處投訴。胡稱，陳同梅說，這些年投訴花的錢要求法院賠償，少說也得20萬。
2008年5月5日，滄縣法院舊州法庭庭長魏賀欣到滄縣公安局報(bào)案，稱被陳同梅敲詐。魏賀欣此前因陳同梅的案子，常與她打交道。
案卷記載，魏賀欣報(bào)案時(shí)說：“2007年12月份一天的上午……我問陳同梅來法庭有什么事，她說到舊州鎮(zhèn)職教中心看望孩子陳強(qiáng)，順路過來，問她反映的那些問題怎么辦。并提出，要解決事情，得賠償她20萬元……”
“之后，她再也沒去過舊州法庭。”今年2月5日，魏賀欣在電話里說，次日他就將陳同梅的說法向法院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了。此細(xì)節(jié)后來被陳同德質(zhì)疑，如認(rèn)為被敲詐，為什么當(dāng)時(shí)不報(bào)案，而是半年多后報(bào)案？魏賀欣解釋稱：“后來領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有敲詐嫌疑，就報(bào)案了。”
2月5日，記者向滄縣法院求證，其宣傳處主任朱樹純稱將向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映后給答復(fù)，后無下文。魏賀欣稱之前與公安機(jī)關(guān)提過這事但沒正式報(bào)案，后來的報(bào)案，還是公安局打電話讓他去的。 對(duì)此，承辦此案件的警察之一李建軍拒絕接受采訪。
要公道還是要錢？
鄉(xiāng)干部稱，陳同梅不接受10萬以下要20萬，而村干部稱陳只要公道不要錢
對(duì)陳同梅一事的處理，由滄縣政法委副書記曹慶山領(lǐng)導(dǎo)。
“這個(gè)案子我們也很頭疼。”2月4日，曹慶山在電話里說：“陳同梅到2008年就越來越不像話了，鬧得法院沒法辦公。”曹慶山的感覺是，陳同梅到后來有點(diǎn)偏執(zhí)，誰都勸不動(dòng)。不過，他強(qiáng)調(diào)說不是因她四處投訴就要控制她，而是她的行為已涉嫌敲詐勒索。曹慶山稱，滄縣辦理此案很慎重，是“公檢法三家一起商量”的。
陳同梅的律師劉秀珍認(rèn)為，陳同梅即使說過要法院賠償20萬元的話，也只是提出了一項(xiàng)賠償請(qǐng)求。而公、檢、法本應(yīng)各司其職，幾家聯(lián)合辦案難保司法程序正義。公安機(jī)關(guān)“詢問筆錄”中，有三名當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)干部提到了陳“要20萬”的事。
其中，張官屯鄉(xiāng)原黨委副書記、現(xiàn)人大主席徐澤松在證言中說，陳同梅說這幾年反映問題花了不少錢，以后兒子上學(xué)娶妻都要錢，法院得賠。徐澤松說，如陳同梅不再上訪，可以請(qǐng)示后由政府給一定救助，10萬以下可考慮，陳同梅說“十萬八萬不行，具體的數(shù)目法院知道”。
不過，有三人持有相反證言。其中，銀子旺村委委員陳同茂在證詞中說：“2008年4月下旬，徐澤松、胡錫禎、司法所長林紹剛來我家，委托我做陳同梅的工作，說政府愿意出部分錢，只要不超過10萬，讓她別上訪了。”而他到陳同梅家得到的答復(fù)是：“我不要錢，只要求法院把以前的案子審理清楚，該執(zhí)行的執(zhí)行上來。”另兩名村干部的證詞是：“陳同梅說不要錢，只要個(gè)公道。”
“認(rèn)錯(cuò)可爭取緩刑”
陳家人稱，當(dāng)?shù)卣块T兩次找到他們，“還問要多少錢”。陳同梅未認(rèn)罪，后被判刑5年
2009年7月 14日，陳同梅案一審在滄州下轄的泊頭法院開庭。但三個(gè)證明陳同梅“不要錢只要公道”的證人證言未被采信。泊頭法院后來在判決書中說： “上列證言材料系辯護(hù)人庭后提交的，且被告人陳同梅及其辯護(hù)人陳同德不同意質(zhì)證，該證言材料不能作為本案的依據(jù)。”但根據(jù)陳同德及證人陳同茂等人講，開庭當(dāng)天，法院大門被鎖，他們根本無法進(jìn)入法庭作證。
2月4日，記者聯(lián)系到一審的審判長泊頭法院的季國才，季拒絕接受采訪。
陳同德說，姐姐被抓后，胡錫禎、徐澤松曾找他和父親去過鄉(xiāng)政府兩次，“他們說必須認(rèn)罪，讓我們做姐姐的工作，如果答應(yīng)不上訪，可以輕判，還問我們想要多少錢。”
2月4日，滄縣政法委副書記曹慶山說，確實(shí)通過家屬給陳同梅做過工作，考慮給她一點(diǎn)救助，同時(shí)也希望她能承認(rèn)錯(cuò)誤。如認(rèn)錯(cuò)，從教育的角度縣里可把事情處理得更好，“她的案子是異地審判，我們黨委政府不會(huì)干涉辦案，但可以爭取判緩刑。”而陳同梅堅(jiān)稱自己無罪。2009 年7月31日，泊頭市法院以敲詐勒索罪判處陳同梅有期徒刑5年。當(dāng)年10月14日，滄州法院維持原判。
目前，陳同德已向河北省高院提出申訴。
“即使我姐姐真說過20萬的話，但政府說給10萬可以考慮，20萬就是敲詐，這是什么道理呀？”陳同梅的弟弟陳同德說，況且“敲詐” 一說完全是口供，沒有任何實(shí)證。
另一案件三次退偵
面對(duì)要帶走自己去“解決問題”的警車，王金榮與丈夫有點(diǎn)怕，但她還是上了車
這一時(shí)期，滄縣還發(fā)生了一起農(nóng)民“敲詐”案。陳同梅被抓后半個(gè)月，與其相識(shí)的王金榮被抓。
王金榮家住滄縣舊州鎮(zhèn)東關(guān)村，因認(rèn)為女兒的醫(yī)療糾紛官司中法院判決不公，2007年起多次進(jìn)京反映情況。2008年5月29日上午，王金榮女兒的醫(yī)療糾紛案再次在滄州中院開庭。庭審結(jié)束后，王金榮出門遇上一輛警車，一名穿警服的人讓她走一趟，說是解決問題。王的丈夫陳海明說，當(dāng)時(shí)已聽說了陳同梅被抓的事，“我們有點(diǎn)害怕”。不過，王金榮還是上了車。此后，王金榮沒有回家。6月11日，滄縣檢察院批準(zhǔn)對(duì)王金榮實(shí)施逮捕，罪名是涉嫌敲詐勒索。
此案由滄州下轄的吳橋縣檢察院起訴，吳橋縣法院審理。吳橋檢察院先分別于2009年2月20日、3月20日、4 月20日三次將案件退回滄縣公安局補(bǔ)充偵查，當(dāng)年6月4日，向法院起訴。2009年8月5日，王金榮被判刑5年。
今年2 月4日，滄縣政法委副書記曹慶山說，王金榮、陳同梅進(jìn)京“串訪”，也擾亂了法院的辦公秩序。據(jù)介紹，王金榮2006年冬開始糾纏2名辦案法官，說法官違紀(jì)導(dǎo)致她輸官司，損失了30萬，讓2人賠償，其中一名法官因被她糾纏而一度搬家。
記者從滄州政法系統(tǒng)獲得的材料顯示，2008年1月14日，滄州市政法委要求市轄各縣(市、區(qū))政法委對(duì)擬交辦的非正常進(jìn)京訪案件名單進(jìn)行甄別，分類上報(bào)，該名單中有“陳同梅”的名字。當(dāng)年2月22日，河北省處理信訪問題“聯(lián)席辦”又發(fā)文要求各市對(duì)2008年1月非正常進(jìn)京上訪人員逐案研究處理，陳同梅、王金榮名列其中。 此后，便是陳同梅、王金榮多次“被做工作”，工作沒做通后，2008年5月，陳同梅、王金榮先后被控制。
“不要理解成是為了息訪才對(duì)他們進(jìn)行控制。”滄縣政法委副書記曹慶山一再強(qiáng)調(diào)，“是他們的行為，構(gòu)成了敲詐勒索。”
喪子夫婦與公安恩怨
在農(nóng)民李寶鳳的材料上，孟村縣政法委書記批示：必要時(shí)采取果斷強(qiáng)制措施，或再次上報(bào)勞教的請(qǐng)示
2008年7月，也就是陳同梅被帶走兩個(gè)月后，與滄縣同屬滄州市的孟村縣，出現(xiàn)了一起“敲詐勒索政府”案。 涉案者是一對(duì)夫婦，58歲的周其龍與59歲的李寶鳳，他們是孟村縣新縣鎮(zhèn)羅町村農(nóng)民。這對(duì)夫婦曾有個(gè)聾啞兒子周海軍，2001年1月與兩同村人外出后未歸。
今年2月2日，周其龍的哥哥周其祥回憶，弟弟家有個(gè)聾啞兒子叫周海軍，2001年1月與同村人外出后未歸，后來在鄰縣南皮縣一柴火垛下被找到，當(dāng)時(shí)奄奄一息，后在醫(yī)院死亡。周家報(bào)案希望查明兒子死因，但公安機(jī)關(guān)未組織鑒定。2002年起，周氏夫婦多次進(jìn)京反映情況。孟村縣公安局副局長王松濤后來給法院的證言說，當(dāng)年因開棺檢驗(yàn)費(fèi)的問題未能檢驗(yàn)。
周氏夫婦不斷投訴，7年后，2008年3月11日，孟村公安局與李寶鳳聯(lián)系，商量驗(yàn)尸，一切費(fèi)用由公安局承擔(dān)。當(dāng)年3月28 日，孟村公安局聘請(qǐng)河北省公安廳法醫(yī)專家開棺驗(yàn)尸。一個(gè)月后，《死亡分析意見書》認(rèn)為周海軍“無骨折”。李寶鳳不認(rèn)同鑒定結(jié)果，并于5月 15日給公安部寫了一份《重新鑒定申請(qǐng)書》。
滄州政法系統(tǒng)人士提供的一份“特急”文件顯示，當(dāng)年5月6日，河北省處理信訪問題“聯(lián)席辦” 發(fā)文，不日將赴滄州，對(duì)該市當(dāng)年1到4月處理非正常進(jìn)京訪情況進(jìn)行督察。河北省“聯(lián)席辦”還下發(fā)了一份全省深入排查化解涉法涉訴信訪積案交辦表，李寶鳳的名字在列。
李寶鳳寫的申請(qǐng)書，很快到了孟村縣相關(guān)部門手中。當(dāng)年6月12日，該縣政法委書記王太增批示：“請(qǐng)高縣長閱處，必要時(shí)采取果斷強(qiáng)制措施，或再次上報(bào)勞教的請(qǐng)示。”高縣長是指高洪生，時(shí)為孟村縣副縣長高洪生兼任公安局長。
一邊給錢，一邊抓人
在鎮(zhèn)政府，周氏夫婦寫下收錢后不再反映情況的保證書后，十幾人突然闖入
20天后，2008年7月2日，新縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王德潤和公安局長高洪生去周其龍家做工作，告訴二人近期不要進(jìn)京投訴。
當(dāng)年7月8日，李寶鳳又到了北京。兩天后，新縣鎮(zhèn)派出4名村干部到了周其龍家。這4人后來接受公安訊問時(shí)稱，在周家，周提出不進(jìn)京可以，但必須給30萬元。不過，周其龍稱，是此4人主動(dòng)提出，可以給十萬二十萬只要不再進(jìn)京。周其龍說要去公安部鑒定，他們說鑒定沒門，周其龍說那沒30萬不行。
7月11日上午，新縣鎮(zhèn)政府同意給周其龍30萬，讓他把李寶鳳叫回。當(dāng)晚，李寶鳳回到了孟村新縣鎮(zhèn)。二兒子周彥峰回憶，他陪著父母去鎮(zhèn)政府，在辦公室看到一個(gè)塑料袋，被告知里面是錢。此后，他們并未接觸這個(gè)袋子，不知里面是否真的是錢。
李寶鳳被要求抄寫了一份保證書，內(nèi)容是“……現(xiàn)在給予我們現(xiàn)金30萬元已收到，從此以后，保證決不上訪。”
周彥峰說，他的父母剛寫完保證書，十幾人突然闖入，將他父母帶走。帶走了保證書，也帶走了對(duì)方稱裝有錢的袋子。此十幾人，他只認(rèn)出有派出所長。隨后，周其龍夫婦被以涉嫌敲詐勒索逮捕。
案卷顯示，報(bào)警的是新縣鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長王德潤：“我認(rèn)為這是敲詐，于是就在7月11日上午去公安局報(bào)了案。”
2010月2月4日上午，孟村縣公安局一干部說，公安局案件審查委員會(huì)慎重考慮之后，才對(duì)周李二人實(shí)施控制的。他稱，當(dāng)時(shí)依據(jù)有兩點(diǎn)，一是獲知滄縣已有類似事件實(shí)施了逮捕，二是他們和滄縣一樣，上網(wǎng)找到外地有過類似判例。
無律師辯護(hù)下審判
一審開庭，沒有人為周氏夫婦辯護(hù)。此前他們的兒子想外出請(qǐng)律師，發(fā)現(xiàn)走不出孟村縣
2008年10月7 日，周其龍夫婦涉嫌敲詐案在孟村法院開庭審理。周氏夫婦沒有辯護(hù)律師。周彥峰說，一審前他曾著手為父母請(qǐng)律師，但他走不出孟村。第一次他剛到汽車站，就被人叫住，隨后派出所的人趕到，扣了他的身份證。回去之后，周彥峰試著溜出去幾次，每次不出縣城就被截住，這期間他妻子的身份證也被扣。
2月5日，孟村公安局相關(guān)人士說，當(dāng)時(shí)是地方維穩(wěn)采取的措施，不是阻止他請(qǐng)律師。“開庭時(shí)，只有法院和檢察院，下面坐著公安局的。”李寶鳳曾對(duì)二審律師談到一審情況。
2008年10月9日，孟村法院一審判決認(rèn)為，“政府給兩被告人三十萬元，目的是為促使李寶鳳從北京返回，”而“兩被告人明知其進(jìn)京會(huì)給政府造成很大壓力，故意以到北京相要挾，向政府勒索且數(shù)額巨大，行為構(gòu)成敲詐勒索罪。”
周其龍夫婦被以敲詐勒索未遂判處有期徒刑兩年。上訴后，二審開庭前，周彥峰去石家莊為父母請(qǐng)了代理律師。2008年12月11日，滄州中院做出終審裁定，維持原判。
周彥峰認(rèn)為，政府部門采取了威脅、引誘、欺騙等方法陷害了他的父母，“給錢是個(gè)圈套”，他接受采訪時(shí)說：“說我爸媽敲詐，請(qǐng)問全國人民，有人敢敲詐政府嗎？”
二審結(jié)束后，周彥峰到河北省高院進(jìn)行了申訴，目前還沒有回復(fù)。
檢察院曾擔(dān)心被說“鉤子”
檢察院稱批捕時(shí)很慎重，當(dāng)時(shí)上海“釣魚案”正熱，他們擔(dān)心政府給錢被說成“鉤子”
去年國慶節(jié)前，同屬滄州的南皮縣，又發(fā)生兩起農(nóng)民涉嫌 “敲詐”案。
滄州南皮縣人袁中良，曾任工商所長，2002年被法院以貪污罪判刑3年半。此案件滄州中院三次發(fā)回重審，南皮法院均判有罪，目前第四次上訴已開庭。2005年袁中良出獄后開始不斷投訴，向不同部門反映情況。
2009年9月4日，袁所在的寨子鎮(zhèn)，讓他10月1日前后不要進(jìn)京，答應(yīng)給他2萬元。當(dāng)月8日，給了袁1萬元，另1萬打了欠條。10月2日，袁中良因涉嫌敲詐勒索被抓。
為何9月8日發(fā)生的事，10月2日才處理？對(duì)此南皮縣相關(guān)部門沒有正面回應(yīng)。2月3日，寨子鎮(zhèn)政府副書記呂學(xué)周說，袁中良比較張揚(yáng)，拿了錢后到處跟別人說。“9月8日之后，我的辦公室就沒斷過人，天天有上訪人員要錢。”2009年9月30日，南皮縣王寺鎮(zhèn)的劉吉?jiǎng)佟⒓麅尚值苌嫦忧迷p被抓。
南皮縣檢察院相關(guān)人士說，正是因袁中良拿了錢后慫恿，劉吉?jiǎng)僖惨赃M(jìn)京反映訴求為要挾向政府要錢。不過，袁中良、劉吉?jiǎng)俜Q兩人此前并不認(rèn)識(shí)。劉氏兩兄弟2004年開始舉報(bào)原鎮(zhèn)黨委書記有經(jīng)濟(jì)問題等。去年9月25日，劉吉?jiǎng)龠M(jìn)京被接回后，27日再次進(jìn)京。劉吉利說，王寺鎮(zhèn)政府派人與他談判，給3.5萬元不要再外出投訴。劉吉利收了錢打了收條。
去年9月29日，王寺鎮(zhèn)政府到南皮縣公安局報(bào)了案。次日，劉氏兩兄弟被抓。當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)后來報(bào)道稱，“公安局成立了以縣長助理、公安局長為組長，刑偵大隊(duì)為骨干的專案組。”南皮縣檢察院一負(fù)責(zé)人說，檢察院批捕時(shí)很慎重，當(dāng)時(shí)上海的“釣魚案”正被熱炒，他們擔(dān)心政府給錢被說成“鉤子”。不過檢委會(huì)討論認(rèn)為符合敲詐勒索的構(gòu)成要件。
省檢關(guān)注下撤銷兩案
南皮檢察院人士稱：我們服從上級(jí)決定，但檢委會(huì)每個(gè)人對(duì)此都持保留意見
不過，袁中良、劉吉?jiǎng)傩值茏罱K沒有被起訴、判刑，2009年11月26日，南皮縣檢察院撤銷了對(duì)三人的逮捕決定，原因是“采取強(qiáng)制措施不當(dāng)。”南皮縣檢察院一負(fù)責(zé)人解釋稱，這是河北省檢察院關(guān)注后的結(jié)果。他說，三人被捕后，南皮縣檢察院將案件作為日常的工作信息上報(bào)河北省檢察院，省檢察院一領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，此三人雖然構(gòu)成犯罪，但社會(huì)危害不大，應(yīng)以教育為主，不能與群眾對(duì)立。“我們服從上級(jí)決定，但檢委會(huì)每個(gè)人對(duì)此都持保留意見，認(rèn)為應(yīng)該判他們。”該負(fù)責(zé)人說。
檢察院撤銷逮捕決定后，南皮公安局撤銷了刑事案件，轉(zhuǎn)為治安案件，“具體怎么處理還在研究。”今年2月3日，南皮縣公安局副局長張輝說。走出看守所之后，劉吉?jiǎng)傧蚰掀z察院申請(qǐng)國家賠償被駁回，他目前正打算進(jìn)一步申訴。袁中良也正準(zhǔn)備申請(qǐng)國家賠償。
