重在創造性落實《意見》精神
2012年2月3日,《觀風論壇--貴州省領導干部周末大講堂》新年專題講座在省委新大樓會議室舉行。會場座無虛席,熱度非常:國家發改委西部開發司副司長李應明受邀在此對《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》進行解讀。
省領導栗戰書、趙克志、王正福、王富玉、龍超云、李軍、張群山、黃康生、宋璇濤、石曉、孫永春、唐世禮、傅傳耀、陳華祥、袁周、蒙啟良、孫國強、劉曉凱、謝慶生、慕德貴、劉鴻庥、謝曉堯、班程農、袁本樸出席講座。省委常委、副省長黃康生主持講座。
李應明從《意見》起草的背景、過程、目的、意義、指導思想、主要內容及貫徹落實等方面進行了權威的解讀。李應明指出,《意見》出臺的背景主要有四個方面:確保貴州與全國同步實現小康;充分發揮貴州的比較優勢、后發優勢;貴州作為少數民族地區,它的發展關系到全國民族工作的大局,其意義不僅局限在貴州,不僅局限在西部,對全國同樣具有重要意義;加強生態建設,構筑兩江上游生態屏障,關系中華民族可持續發展。
李應明指出,《意見》共1.7萬字,分十一章,54條!兑庖姟方Y構方面突出了貴州要解決的問題,包括突破交通、水利、基礎設施瓶頸,保障生態安全;特色優勢產業的發展與城鎮化戰略等。
五大戰略定位:即全國重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業基地、以航空航天為重點的裝備制造基地和西南重要陸路交通樞紐,扶貧開發攻堅示范區,文化旅游發展創新區,長江、珠江上游重要生態安全屏障,民族團結進步繁榮發展示范區。
李應明強調,《意見》目標定位分兩步實現:2015全面建設小康社會實現程度接近西部地區平均水平,2020年兩個階段實現全面建設小康社會奮斗目標。空間布局方面,按照"黔中帶動、黔北提升、兩翼跨越、協調推進"的原則,充分發揮黔中經濟區輻射帶動作用,加快建設黔北經濟協作區,積極推動畢水興(畢節、六盤水、興義)能源資源富集區可持續發展,大力支持"三州"(黔東南州、黔南州、黔西南州)等民族地區跨越發展,構建區域協調發展新格局。十個方面的重點任務:加強交通基礎設施建設,提高發展支撐能力;全面實施"三位一體"規劃,增強可持續發展能力;壯大特色優勢產業,增強自我發展能力;加快城鎮化進程,推進新農村建設;發展現代農業,強化農業基礎地位;深入推進扶貧開發,促進民族地區跨越發展;加快社會事業發展,提高基本公共服務水平;深化體制機制改革,全面推進對內對外開放;強化政策支持,加大投入力度;加強組織領導,落實各項任務。
對貴州貫徹落實《意見》精神,李應明強調要解放思想,創造性落實《意見》精神。首先要抓好落實。其次,要建設服務型政府。越是欠發達的地方,越要做好服務工作。政府是公仆,老百姓是我們的服務對象。該政府干的事情,要牢牢抓住,干好干實。同時,催生內生動力,為企業提供完善服務,充分發揮企業的力量。第三,要切實增加城鄉居民的收入。讓老百姓得到實惠,將老百姓收入的提高作為檢驗我們工作的最終標準。
李應明指出,在《意見》結語部分,文件對各部門提出了很具體的要求。因此,貴州省有關部門,要進一步加強與國家有關部門的溝通和銜接,建立健全協調推進的長效工作機制,確保重大政策和項目順利實施和落實。同時,對于涉及國家發改委和需要國家發改委協調其他部門的問題,國家發改委也將積極主動做好銜接協調工作,推動《意見》順利實施。
黃康生在主持會議時強調,貫徹落實《意見》是當前和今后一個時期我省的中心工作,如果我們貫徹落實好,就能夠促進全省社會經濟又好又快更好更快發展,全省各有關方面要進一步增強責任感和緊迫感,統一思想,協力同心,開拓進取,扎實工作,努力推動貴州經濟社會發展歷史性跨越,為實現全面建設小康社會宏偉目標作出新的貢獻。省委、省政府正在研究制定《意見》的實施意見,對文件中提出的每一個指標、每項任務,明確分管領導,監督單位和責任單位,明確工作措施、工作要求,把貫徹落實《意見》項目化、具體化。黃康省指出,各單位要結合李司長的解讀,進一步深刻領會文件的精神實質,按照省委、省政府的工作部署,精心組織、狠抓落實、全力突破瓶頸、補齊短板,不斷增強經濟綜合實力和自我發展能力,努力實現經濟社會發展的歷史性跨越,近早實現與全國同步進入小康社會,不辜負黨中央、國務院、國家發改委等部位對貴州的深切關懷和特別支持,向黨中央、國務院交出一份滿意的答卷。
來自省委各部委辦、省直各部門、9市州、在黔省屬大型企業、中央駐黔單位主要負責同志近400名聽眾參加講座。許多聽眾表示,聽了講座,更進一步加深了對《意見》的理解。接下來,我們應該吃透精神,主動作為,創造性地抓好貫徹落實中央、國務院及省委、省政府的一系列政策、措施,把中央的親切關懷、巨大支持變成奮發圖強、趕超跨越的強大動力,一天也不耽誤地抓緊工作。