央行報告指出，2009年在切實防范風險的前提下，加大金融對經濟的支持力度，保證貨幣信貸總量滿足經濟發展需求，提高貸款落實到位率。

2009年是實施“十一五”規劃的關鍵之年，雖然我國經濟運行出現了一些積極的變化，但基礎尚不穩固，經濟下行壓力仍然較大。

昨日，央行公布了《2008年中國區域金融運行報告》（以下簡稱報告）。報告指出，要保證貨幣信貸總量滿足經濟發展需求，提高貸款落實到位率。同時，繼續優化信貸結構。

繼續優化信貸結構，突出重點

報告認為，當前國際金融危機還在蔓延，對我國經濟的影響還在加深，雖然我國經濟運行出現了一些積極的變化，但基礎尚不穩固，經濟下行壓力仍然較大。各地區要把擴大國內需求特別是消費需求作為促進經濟增長的長期戰略方針和根本著力點。

報告指出，2009年，各地區金融機構將進一步落實國務院有關金融促進經濟發展的政策措施，緊緊圍繞“保增長、擴內需、調結構、重民生、促和諧”，在切實防范風險的前提下，加大金融對經濟的支持力度，保證貨幣信貸總量滿足經濟發展需求，提高貸款落實到位率。

同時，繼續優化信貸結構，突出信貸重點，嚴控對高耗能、高污染和產能過剩行業企業的貸款，積極支持符合國家產業政策的行業，在保證符合條件的中央投資項目所需配套貸款及時落實到位的同時，加強對“三農”、中小企業、就業、災后重建、擴大消費、節能環保、自主創新等領域的信貸服務。

存款定期化態勢較為明顯

報告表示，2008年各地區貸款保持穩定增長，對重點行業、區域和經濟薄弱環節的信貸支持力度進一步加大。2008年末，東部、中部、西部和東北地區本外幣各項貸款余額分別為18.7萬億元、4.4萬億元、5.2萬億元和2.2萬億元，同比分別增長15.9%、17.4%、21.9%和16.1%，東部地區本外幣貸款增速與2007年基本持平，中部、西部和東北地區增速同比分別提高2.3個、4.7個和4.3個百分點。

同時，中長期貸款快速增長。東部、中部、西部和東北地區的人民幣中長期貸款增速比各項人民幣貸款增速分別高0.7個、6.1個、2.0個和1.7個百分點。

報告認為，在金融危機背景下，票據融資的增加有效擴大了對中小企業的信用支持。全年，東部、中部、西部和東北地區人民幣票據融資同比多增0.7萬億元、0.1萬億元、0.1萬億元和0.1萬億元。

報告還指出，2008年居民儲蓄存款顯著增長，企業存款增速有所放緩，存款定期化態勢較為明顯。（記者 曾春 李書毓 陳珂）

同步播報：5月央行凈投放1020億

據wind最新統計數據顯示，5月以來，央行累計在公開市場中凈投放資金1020億元，延續了今年1~5月央行在公開市場操作“凈投放”與“凈回籠”按月交替的規律。

今年以來，央行將公開市場操作作為平滑流動性的主要方式。數據顯示，今年1月份凈投放3810億元、2月份凈回籠3475億元、3月份凈投放達760億元、4月份凈回籠1070億元。

“5月有兩個假期，再加上4月信貸投放環比下滑明顯，央行有必要為市場注入更多的流動性�！睎|方證券宏觀策略分析師高義對《每日經濟新聞》如是分析5月呈現凈投放的原因。

值得注意的是，目前市場對信貸減速的預期比較濃烈（市場普遍判斷未來月均會達到2000~3000億元左右的規模），是否未來在公開市場上的“凈投放”更有必要？

高義認為，6月在季末考核因素影響下，信貸可能會環比上量，但7月之后信貸投放可能會有明顯下降。而申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇前期也對本報判斷，今年后8個月月均信貸投放大約在3000億左右。

興業銀行資金營運中心首席經濟學家魯政委對本報表示，即使后續每月平均僅新增3500億元，跟往年月份相比總體也依然是一個相當可觀的量；如果能夠保證進入切實進入實體經濟，仍然可以對經濟增長前景保持相對樂觀。“總之三季度形勢還比較膠著，央行在公開市場上的操作取決于其對宏觀形勢的判斷，尚無法簡單以信貸的快速回落得出 ‘凈投放’會居多的判斷。”

高義表示，“6~9月到期的資金量比較少，央行或許有必要在當期釋放一部分資金。”數據顯示，6月份公開市場到期資金為6630億元，7月份為5955億元，8月份為4800億元，9月份為4170億元。