本港訊 貴州省雷山縣是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，每年有2萬多農(nóng)民工外輸，農(nóng)民收入有39.2%來源于勞務(wù)輸出。由于金融危機(jī)，雷山不少農(nóng)民工回流。然而，令他們大感意外的是，原本工業(yè)落后、就業(yè)崗位難覓的雷山，在雷山縣委、縣政府大力發(fā)展旅游、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，創(chuàng)業(yè)環(huán)境日趨成熟、就業(yè)機(jī)會(huì)處處皆是，這給他們準(zhǔn)備了不少立足家鄉(xiāng)干事業(yè)的“大舞臺(tái)”。
　　

    在西江鎮(zhèn)黃里村，返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工楊發(fā)伯激動(dòng)地對(duì)筆者說：“家鄉(xiāng)變化真大，利用學(xué)到的技術(shù)和縣政府扶持茶葉種植優(yōu)惠政策，我今年種植了20多畝茶葉，這比在沿海打工強(qiáng)！”
　　

    據(jù)雷山縣旅游局和茶葉局統(tǒng)計(jì)，今年，雷山縣僅旅游和茶葉兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)就創(chuàng)造固定就業(yè)崗位5000多個(gè)、臨時(shí)就業(yè)崗位近10000個(gè)，可供近10000名返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。
　　在外替人打工回鄉(xiāng)自當(dāng)老板
　　

    在西江千戶苗寨，返鄉(xiāng)農(nóng)民工楊正國(guó)談起自己剛開辦起的農(nóng)家樂樂不可支：“沒想到這次打工回來得到政府支持，靠著家鄉(xiāng)旅游業(yè)的興盛，辦農(nóng)家樂收入相當(dāng)高。”
　　

    楊正國(guó)是西江千戶苗寨一位在外地打工多年的農(nóng)民，他從在外打工到回家自己當(dāng)老板的變化，完全得益于當(dāng)?shù)卣�府的政策支持。從去年底開始，雷山縣大批外出務(wù)工人員紛紛返鄉(xiāng)，如何安置這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工，解決好他們的生活出路？該縣依托縣里蓬勃興起的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地自主創(chuàng)業(yè)。
　　

    根據(jù)《雷山縣下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》規(guī)定，返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員在自謀職業(yè)時(shí)自籌資金不足，可申請(qǐng)五萬元左右小額擔(dān)保貸款。此外，工商部門還為有能力自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供專門服務(wù)，制定了10項(xiàng)優(yōu)惠措施，盡量放寬準(zhǔn)入條件，降低創(chuàng)業(yè)門檻，切實(shí)減免規(guī)費(fèi)，減輕創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)，加大對(duì)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)技能的指導(dǎo)力度。
　　

    正是在政府及時(shí)的政策支持下，楊正國(guó)看準(zhǔn)了家鄉(xiāng)日漸紅火的旅游業(yè)，返鄉(xiāng)不到一個(gè)月，便辦起了自己的農(nóng)家樂。
　　

    目前，雷山縣200多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工在政府的幫助下紛紛辦起了農(nóng)家樂，走上了自主創(chuàng)業(yè)之路，并創(chuàng)造了近1000個(gè)就業(yè)崗位。
　　

    農(nóng)民工返鄉(xiāng)是機(jī)遇
   

    經(jīng)采訪調(diào)查，落戶雷山的企業(yè)普遍認(rèn)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是個(gè)利好消息，“大多農(nóng)民工經(jīng)歷了沿海現(xiàn)代工業(yè)文明洗禮，很多人不但成為行業(yè)熟練工，甚至還成為了某些領(lǐng)域的精英人才，這對(duì)本地企業(yè)實(shí)現(xiàn)人才戰(zhàn)略，是大好機(jī)遇。”綠葉香茶業(yè)有限公司總經(jīng)理張金堯分析說，公司準(zhǔn)備進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、興建廠房，最主要是看到作為勞務(wù)輸出的雷山縣，必將有一天成為熟練工回流的地區(qū)，企業(yè)如果捷足先登，承接人力資源也必將趕在前頭。
　　

    特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)雷山經(jīng)濟(jì)
   

    2008年，雷山創(chuàng)新思路、大膽工作，在旅游業(yè)方面，采取“政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作”的方式，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，成功舉辦了貴州省第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和北京奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)，使雷山知名度得以大幅提升，全年接待游客突破百萬大關(guān)，達(dá)到103萬人次，增長(zhǎng)91.1%；旅游綜合收入突破2個(gè)億，達(dá)到2.85億元，增長(zhǎng)159%。旅游業(yè)有效帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、住宿餐飲、休閑娛樂等服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2.39億元，增長(zhǎng)13.7%。在茶葉產(chǎn)業(yè)方面，狠抓茶葉基地建設(shè)，著力完善茶園基礎(chǔ)配套設(shè)施，并按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主帶動(dòng)、農(nóng)戶參與”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子，采取“公司+基地+農(nóng)戶”等運(yùn)作模式，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全年茶葉產(chǎn)品產(chǎn)量160噸，增長(zhǎng)16.8%；實(shí)現(xiàn)茶葉總產(chǎn)值1630萬元，增長(zhǎng)62.5%。
　　

    雷山特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供了較好的發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)。從農(nóng)民工涌向沿海淘金，到失業(yè)返鄉(xiāng)，再到本地就業(yè)，雷山本地專家學(xué)者分析，這固然與沿海受金融危機(jī)影響沖擊大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)有一定關(guān)系，但與雷山大力發(fā)展旅游、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)開始步入上升通道，從而就業(yè)崗位增多，產(chǎn)生明顯的磁引效應(yīng)，有著緊密的聯(lián)系。
　　

    2009年，雷山縣委、縣政府決定堅(jiān)定不移地發(fā)展以旅游、茶葉為主的特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)接待游客達(dá)到120萬人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.3億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收800萬元以上；力爭(zhēng)茶葉總產(chǎn)量達(dá)到200噸以上，總產(chǎn)值達(dá)到2000萬元以上。大手筆、大氣魄，必將帶來大變化、大發(fā)展，也必將為返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶來更多機(jī)遇與福祉。

                                                           （王瑛）