關(guān)于大力改善民生 切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的電視講話

州委副書記 韓卉

同志們、朋友們：

    今年7月以來，凱里地區(qū)已改革改制和實(shí)施了政策性破產(chǎn)的國有企業(yè)部分人員，不斷聚集到州、市黨政機(jī)關(guān)上訪。對此，州委、州政府高度重視，及時采取措施，組織力量開展教育、疏導(dǎo)、勸返等工作，但至今仍有部分人員持續(xù)上訪，嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的正常工作秩序和人民群眾的生產(chǎn)生活秩序，廣大市民反應(yīng)強(qiáng)烈，迫切要求黨委、政府切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

    現(xiàn)在，我代表州委、州政府作三點(diǎn)表態(tài)：

    第一，大力推進(jìn)國有企業(yè)改革是黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略決策，我們一定要堅定不移地貫徹落實(shí)。改革開放以來，我州和全國各地一樣，大力推進(jìn)國有企業(yè)改革，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，跟上時代發(fā)展的步伐。通過改革，許多企業(yè)煥發(fā)出了生機(jī)與活力，為我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，只有改革才有出路，只有改革才能促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)然，改革不會一帆風(fēng)順，總會遇到各種各樣的問題和困難，這更需要我們堅定信心、團(tuán)結(jié)一致、渡過難關(guān)，盡快走出困境，探索出具有自己特色的國企改革與發(fā)展的新路子。

     第二，國家和省關(guān)于國有企業(yè)政策性破產(chǎn)的一系列規(guī)定是推進(jìn)國有企業(yè)改革的要求和依據(jù)，我們必須正確把握嚴(yán)格執(zhí)行。目前，我州正在實(shí)施政策性破產(chǎn)的凱里造紙廠、凱里化肥廠、凱里玻璃廠等三戶國有企業(yè)的職工安置方案中 “保留國有企業(yè)職工身份”的內(nèi)容，違反了國家和省的相關(guān)政策規(guī)定。州委、州政府本著實(shí)事求是、有錯必糾的態(tài)度，決定予以糾正，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策繼續(xù)推進(jìn)下一步的工作。對于近期，一些已實(shí)施了政策性破產(chǎn)的國有企業(yè)人員提出的要求恢復(fù)國有企業(yè)職工身份的訴求問題，我想說明兩點(diǎn).一是作為上訪人員訴求依據(jù)的黔勞廳發(fā)[1998]151號《關(guān)于嚴(yán)禁企業(yè)職工買斷工齡的通知》已于2008年1月23日廢止；二是上訪人員將該通知中“買斷工齡”與“一次性安置”等同起來，忽略了二者之間的本質(zhì)區(qū)別，導(dǎo)致了理解上的誤差。

    第三，大力改善民生，切實(shí)解決廣大群眾的生產(chǎn)生活困難，是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任，我們一定高度關(guān)注，努力做好。近年來，全州各級黨委、政府在財力十分困難的情況下，千方百計地創(chuàng)造條件解決民生問題，取得了比較明顯的成效。受到了人民群眾的充分肯定。但由于多種原因，我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)以及社區(qū)管理與服務(wù)等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，對困難群眾關(guān)心還不夠，工作還不到位，致使一些有特殊困難的群眾沒有得到及時的關(guān)心和幫助。為此，州委、州政府要求，全州上下要把保障民生作為最大的公務(wù)、作為義不容辭的責(zé)任，想方設(shè)法促進(jìn)就業(yè)、加大力度解決群眾就醫(yī)、就學(xué)及養(yǎng)老保險、生活環(huán)境治理、家庭生活困難等反映比較突出的問題，同時要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)等基層組織建設(shè)，完善社會服務(wù)功能，強(qiáng)化服務(wù)手段，健全信息和服務(wù)體系，全面掌握困難群體的情況，確保困難群眾能夠及時得到黨和政府的關(guān)心、幫助。

    這里，我必須指出，州委、州政府歷來高度重視群眾信訪工作，廣大群眾依法表達(dá)訴求的渠道是暢通的.對于各種合理訴求，州委、州政府也一直是認(rèn)真對待并盡力解決的。采取大規(guī)模群體上訪的方式表達(dá)訴求，違反了《中華人民共和國信訪條例》，必須旗幟鮮明，堅決制止，切實(shí)維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)。對極少數(shù)別有用心、組織策劃、煽動鬧事、擾亂公共秩序的人，必須依法打擊，絕不姑息。同志們、朋友們，發(fā)展是解決所有問題的根本，穩(wěn)定是發(fā)展的前提和條件，發(fā)展和穩(wěn)定是全州各族人民的共同愿望和根本利益所在。州委、州政府將堅定不移地抓好保民生、保增長、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，推動全州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，和諧黔東南建設(shè)。真切希望全州干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的要求上來，把力量和智慧凝聚到加快科學(xué)發(fā)展上來，倍加珍惜當(dāng)前安定、團(tuán)結(jié)、和諧、發(fā)展的良好局面，一心一意謀發(fā)展，做到不造謠、不傳謠、不信謠，不利于穩(wěn)定的話不說，不利于穩(wěn)定的事不做，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。

    黔東南安定團(tuán)結(jié)的和諧局面需要大家共同維護(hù)，希望全州各族干部群眾相信州委、州政府，支持州委、州政府的工作，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、共克時艱，為創(chuàng)造更加美好的未來共同努力。

    謝謝大家！