據華夏時報 高房價是本次“兩會”政協委員和人大代表中最熱的話題。有委員和代表們認為,高房價不僅僅帶來諸多危害,甚至危及中國金融安全,更似鴉片,欲戒不能,后患無窮。
四大國有商業銀行中的一家銀行的行長向《華夏時報》記者介紹,該行所做的壓力測試結果顯示,當房價跌幅超過20%時,每多跌一個百分點,銀行的不良貸款就會增加一個百分點。這表明,房地產泡沫一旦破滅,對銀行業的傷害將是足以致命的。
2009年國內房地產“一枝獨秀”的非理性繁榮,已經引起全社會的關注。無論是鴉片還是一場病毒性感冒,又一場風風火火的房地產調控大幕已經拉開。
金融的“鴉片”?
2009年,當全世界依然籠罩在經濟衰退的陰霾中時,國內房地產市場卻出現了前所未有的熱火朝天的繁榮,甚至超過了2007年的火爆行情。
根據全國工商聯房地產商會發布的《2009-2010年度中國房地產報告》,全國商品房成交均價約4695元/平方米,全年房價漲幅24%,平均每平方米上漲813元,為近15年來漲幅最大的一年。而且,2009年全國商品房銷售面積達到了9.3713億平方米,輕松超過了2007年的7.6億平方米的歷史高點。
福禍從來都相倚相隨。一方面,房地產在我國經濟中舉足輕重,另一方面,它已經“綁架”了我們的國之樞紐——金融業。
“房價關乎國家金融安全。”全國政協委員、中國建設銀行信用卡中心總經理趙宇梓指出,從這次金融危機和上世紀末的亞洲金融危機來看,其原因都離不開房地產。亞洲金融危機,東南亞一些國家的房地產有關貸款超過了信貸的20%,實際上我國的房地產有關信貸已經超過了這一數字。
趙宇梓強調,無論是開發資金還是按揭貸款最終都來自于銀行、金融機構,結果造成了房價飛漲,房地產行業畸形發展,不良資產、壞賬隱患極大。他認為,房地產如果出問題,肯定會影響到金融領域的發展。
有統計數據顯示,2009年近10萬億的信貸中,房地產相關的領域占據了近半壁江山。全國政協委員、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明列舉了一組數據:2009年1-11月,我國個人消費貸款余額(其中約75%是房貸)增長1.6萬億元,是2007年和2008年的2倍和3.6倍,預計1-11月新增個人住房貸款1.2萬億元。
房地產開發企業在2009年也得到銀行大量資金支持。2009年1-10月,房地產開發企業獲得國內貸款9119億元,同比增長53.0%,是2000年以來的最高增速,總量已超過2007年和2008年全年。由于國內貸款和銷售回款的大幅增長,1-10月房地產開發企業資金來源達4.4萬億元,同比增長43.4%。
房地產業在2009年的“瘋狂”,與銀行業的“投懷送抱”密不可分。在短期利益驅動下,各家商業銀行為了爭取更高的市場份額,紛紛采取了過于寬松的信貸激勵政策(甚至只要放貸1億元,就可以獲得30萬左右的獎金),將房地產業的大部分資金需求“義無反顧”地背在了自己肩上,也將“風險”這顆定時炸彈一同背上。
蔡繼明提到在上世紀80年代,正是日本金融機構瘋狂地為房地產輸送資金,導致其房地產“泡沫”破裂,土地價格也大幅下跌。房地產價格暴跌重創了日本金融業,也重創了日本經濟,直至今日尚未完全恢復。
前車覆,后車戒。雖然我們的金融業尚能在監管部門的要求下嚴守底線,還未瘋狂,但目前房地產的金融風險客觀存在。
全國工商聯住宅產業商會會長聶梅生曾強調,2009年房地產資金杠桿率大大提高。2008年為了防止房地產投資過熱,提高了房地產開發自有資金率至35%,2009年又降低至15%-20%,從而使資金杠桿率提高3-4倍。于是,房地產業與銀行業過于緊密地捆綁在了一起,互相挾持。當房價上漲時,這些貸款存在的風險自然不高,但如若房價下跌,銀行所面對的風險都會顯露。
但是,房價能永遠只漲不跌嗎?
防近憂 警遠慮
一榮皆損的高房價,成為了經濟健康發展的近憂遠慮。
“當人們的預期發生變化時,大量被囤積的房源蜂擁到市場,誰有力量維持高房價泡沫及由此營造出來的虛幻繁榮?”蔡繼明分析說,房價連年上漲,遠遠超出了民眾的實際購買力,嚴重惡化了民生,使得許多人把擁有房子這種生活必需品定為人生的終極目標。但人口結構在十多年后將呈現巨變,有專家預測中國人口紅利最早將于2015年結束,人口老齡化提前到來也給我國經濟的持續發展蒙上了陰影,中國支撐高房價的基礎將不復存在。
不僅會在未來危害金融安全,帶來經濟衰退,政協委員、衛生部專家馮世良認為,就現在來看,房價過高影響經濟的競爭力,對低收入者不公平,“現在很多家庭都是爺爺、兒子和孫子三代人有一套房子就算不錯了,蝸居并非個別現象。”他相信中央政府會解決這一問題。
政協委員、國家開發銀行原副行長劉克崮有不同意見。3月3日,政協會議開幕當天,他接受《華夏時報》獨家專訪時表示,房地產價格過高暫不會帶來金融安全問題。
劉克崮認為,高房價只會帶來交易量的減少,并不至于導致房價大幅度下跌。而且,房地產價格的波動主要對信貸資產質量產生影響,只有當房地產價格出現大幅度下降時才會對銀行資產質量產生影響。四大國有商業銀行中有兩家在去年進行了壓力測試,測試結果跟劉克崮的說法相吻合,只有降幅超過兩成,才會形成大量不良貸款。劉克崮指出,目前中國經濟已經企穩回升,經濟下行風險已經排除,房價大幅下降可能性不大。
此外,劉克崮相信,中國中央政府有足夠強大的宏觀調控能力,能抑制房價過快上漲。現在,中央政府、地方政府、央行、銀行監管部門、商業銀行,包括房地產企業本身和社會各界正在共同努力,抑制房價過快上漲,就能避免房地產形成更大的泡沫。
嚴守安全線
即使不會馬上暴露,但房地產業累積的風險也足夠令人膽戰心寒,其信貸盛宴也終一去不復返。
銀行對于房地產企業不會再有求必應。銀監會主席劉明康近日在接受采訪時稱,銀監會將高度重視資產價格的變化,抑制投機性購房,遏制部分城市房地產價格過快上漲的勢頭,防止因資產價格過快上漲帶動商品、服務價格上漲。
他還強調,銀行業金融機構須嚴守資本充足率、撥備覆蓋率、杠桿率、大額風險集中度比例的底線,還必須嚴守單戶授信不得超過商業銀行資本余額的10%和集團授信不得超過商業銀行資本余額的15%這兩條底線。
“今年對開發商的開發貸款將會嚴格審查,提高對于開發商的資質要求,尤其是對一些不是以房地產開發為主業的企業控制信貸。”全國政協委員、上海銀監局局長閻慶民表示。
各家銀行也紛紛掩上大門。全國政協委員、工行行長楊凱生表示,2月份工行信貸投放超過500億,比去年同期有所下降,對房地產投放的信貸將考慮適度收縮。
閻慶民強調,個人房貸方面,“二套房貸已經收緊,并將嚴格執行。”北京新近出臺的要求,北京二套房公積金貸款的首付比例提高至不低于四成。
一直強調風險的銀監會,近日針對高房價又出新招,發布了《關于房屋抵押貸款風險提示的通知》,強調現金收入為放貸前提,并要求銀行審慎選擇抵押物。此外,銀監會還發布了《關于加強信托公司房地產信托業務監管有關問題的通知》,劍指開發貸款,要求收緊房地產信托,禁止流向土地儲備。
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