據經濟觀察報 在日前舉行的 “中國煙草經濟與稅收政策研討會”上，國家稅務總局有關人士在回應媒體相關提問時回答稱，目前正在制訂新的煙草稅調整方案，2011年有望出臺。

　　“為了進一步加大控煙力度，煙草稅率肯定會繼續提高。”國家稅務總局貨物勞務稅司消費處處長胡先明表示。

　　有分析人士將香煙漲價的預期比喻為“那只早該落下的鞋子”。為了加大控煙力度，去年國家稅務部門即已提高煙草稅率，但煙草部門為了保持香煙市場價格的穩定，將其調價進行了內部消化，使得通過提高煙草稅率來達到控煙效果的目的“大打折扣”。

　　煙民囤煙

　　一些之前聽到風聲的煙民早已悄然展開囤煙行動。

　　昆明一家國有企業做管理工作的王躍武說，在他周圍有抽煙習慣的同事不在少數。香煙價格將要上調的消息“大家都很關心。

　　王躍武說，他每個月將近4000塊錢的工資，抽煙花銷大約在1000塊左右，所以，即便煙價只上漲百分之二三十，“對自己的生活影響都很大”。

　　為了應對漲價，王躍武和周圍同事都在囤積香煙。由于市場需求急劇放大，部分中等價位的香煙出現脫銷。

　　王躍武說，他囤積的香煙大概夠自己“抽上大半年”。

　　曾經在文革到西雙版納的云南生產建設兵團當過5年知青的王躍武說，如果香煙價格漲幅過大，對于煙草大省云南的煙民來說，還有一個應對方法——直接群買煙葉來自己卷煙或是吸水煙筒。

　　“當年買不到香煙，我們就是這樣過來的。”王躍武說。由于煙價的不斷上漲，一些人早已開始購買黃煙。王躍武所說的黃煙，是云南人對曬干的煙葉切成細絲后的叫法。

　　與云南煙民從煙草部門獲取煙草漲價的信息不同，由于與香港毗鄰的緣故，居住在深圳的何華最初聽到有關煙草稅率將要提高的消息來自于香港方面。

　　今年剛好35歲的何華在深圳科技園一家美資公司工作，年紀不大，卻是一位有近20年煙齡的資深煙民。他常常加班熬夜，吸煙成為一個難以戒除的習慣。

　　“現在每天大概兩三包，價格在20元左右的，一個月在吸煙上的花費大概有1500至2000元。”何華說，之所以關注香港方面的消息是因為經常過關去那邊買煙。

　　在購買香煙的渠道方面，深圳的煙民同樣有著與內地煙民不一樣的優勢。何華說，一般情況下，每次到香港都可以分別從香港及深圳一側的免稅商場購買兩條香煙，由于免稅，相同品牌的價格大約只有一般市場價格的60%左右，甚至更低。“我經常吸的一個品牌，市場價是人民幣22元，但在免稅商場購買只要12港幣，算下來，還不到市場價的一半。”

　　他說，現在已經完全可以肯定，不論是香港還是內地，今年加稅已是不可避免是事情。“關鍵是幅度有多大？”

　　“香港方面一步到位的可能性很大，而內地往往會顧及煙草企業的利益，動作不會太大。”何華說。作為應對煙價上漲的對策，深圳很多煙民都開始囤煙，囤的多的囤5個月到1年，少的也有兩三個月。

　　經銷商：囤煙比存銀行劃算

　　事實上，在中國煙草產量第一大省云南，有關香煙將要漲價的消息早已在經銷商中間傳得風生水起，而囤積暢銷的中高檔香煙則成為越來越多經銷商的應對策略。

　　昆明市圓通街一家連鎖煙店的老板告訴記者，現在的行情是，平時價位在四五百元一條的香煙，有人愿意每條加價200元收購。

　　該老板說，國家將要調整煙草稅收的傳聞是近期香煙交易火爆及價格上揚的最大誘因。

　　他表示，香煙作為一種特殊的食品與一般的食品不同，既不會腐爛又不會縮水，因此在國家鐵定上調價格的背景下，經銷商抓住時機囤積貨源，也是一件再正常不過的事情。甚至有經銷商認為，囤積香煙至少比存銀行劃算，比炒股票安全。

　　“買漲不買跌不只是炒股的定律，也是煙草經銷商需要遵守的定律。”這位老板說。

　　“從9月份開始，大部分香煙，尤其是中高價位香煙的批發量就開始增加，現在部分暢銷品牌的香煙拿貨都很困難，經常會缺貨。”昆明穿金路上一家煙酒批發店的李老板對記者說”。

　　對于今年香煙價格上調一事，紅云紅河集團銷售部門一位自稱姓劉的經理表示，作為香煙生產企業更愿意看到消費者及市場的穩定，不希望大起大落。因此漲價不是一件好事。“如何應對，還要聽中煙公司的安排。”

　　據國家稅務總局稅收科研所研究員石堅透露，去年調稅后，國家煙草專賣局要求各煙草公司保持批發價格的穩定，在批發價格不變的情況下，實際零售價格基本沒有發生變化。“換句話說，那次煙稅的增加沒有反映到煙草產品的銷售價格上，而是被煙草行業內部消化了。”

　　針對上述情況，在日前舉行的“中國煙草經濟與稅收政策研討會”上，一些專家主張推動煙草實行“稅價聯動”。

　　對此，中煙云南公司一位不愿具名的官員表示，從煙草部門的意愿及財力方面考慮，即使2011年再出臺相關調稅措施，它們都愿意也有能力在煙草企業內部消化，但或許在考慮社會影響之后，今年也會考慮上調香煙價格。