近日,浙江湖州“童裝之都”織里鎮,爆發暴力抗稅事件。記者從當地稅務局了解到,此次引發爭議的稅負是“機頭稅”,即對每臺機器核定征收的增值稅,該稅從每年繳稅300元漲到600元。目前,織里鎮政府已暫停對童裝加工戶的稅收征收,該事件中所涉的稅收代征人員已被解聘。
浙江湖州吳興區織里鎮一外地童裝業主因對個別稅收代征人員工作方法簡單不滿,引起少數童裝業主滋事,引發童裝業主群體上訪事件。事件發生后,省、市領導高度重視,迅速作出指示要求妥善處置。經市、區、鎮幾級黨委政府共同做工作,目前事態基本得到控制。
10月26日上午,織里鎮在推行童裝加工企業稅收社會化征管過程中,代征人員在上門征收時,因工作方法簡單引起一外地業主不滿,雙方發生糾紛,互有推搡但均無受傷。隨后,該業主糾集百余人聚集鎮政府上訪,要求解決上午糾紛問題,引發群眾圍觀。后經鎮政府工作后,群眾陸續離開。當晚18時許,又有五六百人集聚于富民路一帶,圍觀群眾最多時達數千人。其間有一輛奧迪車因擔心被砸,車主急速駛離,沿途撞倒9人,后送醫院住院救治,目前9人均無生命危險。之后,少數人員繼續以投擲石塊,打砸路燈、廣告牌、汽車等方式鬧事。公安機關出動力量抓獲少數違法犯罪嫌疑人后,事態逐步得到控制。27日中午,又有部分人員在鎮政府前集聚,其中少數不法分子分散竄入鎮區,攔截車輛、打碎車窗玻璃,公安機關迅速采取抓捕措施。13時許,一輛在執行巡查任務的警車被滋事者點燃,執勤人員在撤離過程中,1名民警、3名協警受輕微傷。滋事者當場被抓獲,事態回復平靜。警方嚴厲打擊違法犯罪行為,截至目前,已有5名犯罪嫌疑人被刑拘、23名涉嫌違法人員被治安拘留。
事件發生后,省委、省政府和市委、市政府高度重視。省委書記趙洪祝,省委副書記、代省長夏寶龍,省委常委、政法委書記李強等作出批示要求妥善處置。市委、市政府迅速成立處置工作領導小組,市委、市政府主要領導趕赴現場指導處置工作。區鎮兩級政府工作人員連夜上門入戶對童裝業主和群眾做工作。對于交通事故受傷人員,醫院等方面正在全力治療。當地公安機關加強防范,積極防止不法行為發生。目前,織里鎮政府已暫停對童裝加工戶的稅收征收,該事件中所涉的稅收代征人員已被解聘。
綜合其他媒體報道:
10月27日下午,擁有10萬本地人口、20萬外來打工人口的湖州“童裝之都”--織里鎮中心大街上,商戶緊閉大門,銀行半開,部分人三三兩兩聚集在一些路口,更多人躲在家里不敢出門,而這一切都因為前一天下午由一家小業主拒交稅款引起的聚集事件。
從當地稅務局了解到,此次引發爭議的稅負,指的是對每臺機器核定征收的增值稅(每臺縫紉機對應固定稅額)。
有消息稱,拒交稅款的原因是定稅漲幅過大,從每臺機每年繳稅300元漲到600元。上述人士對此漲幅予以確認,不過他認為不能忽略一個前提,因為在織里,童裝企業主通常可以選擇在鎮區或者農村設置廠房,前幾年為了照顧農村企業主,將稅收標準放得比較低,但這樣就促使城鎮的企業主紛紛搬遷到農村。
最新官方統計,織里鎮共有童裝類企業12200家,其中童裝企業7647家,童裝配套企業4553家,童裝規模企業47家。銷售收入已突破180億元,市場覆蓋率保持在98%以上,市場占有率30%以上,已成為浙江全省最具特色和活力的塊狀經濟產業群。
上述人士稱,正是為了稅收保持平衡以及城鄉公平,所以決定調整這一征稅標準,才將農村童裝企業主稅收標準提升到每臺機器600元,但是相對現在鎮區的單臺機器征收1000~1200元稅款還是較低。而鎮區的企業納稅意識比較強,甚至排隊繳稅,所以它們的稅收一直也比較多。織里鎮綜合實力在全國千強鄉鎮中位列89位,省百強鄉鎮中位列前20位。
一位基層國家稅務局稽查局副局長告訴本報記者,當地稅務部門可以以原定稅額偏低為由進行調整,但為保持稅收政策的穩定性,對核定征收的納稅人一般一年核定一次,核定時間一般在年初。如果納稅人經營不發生變化,比如規模擴大、銷售收入明顯增加,對于核定征收戶一年內不作調整。
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