2月15日下午，全州宣傳部長會議在州政府召開，州委書記廖少華、州委副書記韓卉、州委常委、宣傳部長耿生茂、副州長劉曉春等領導出席了會議。耿生茂在安排2011年全州宣傳思想文化工作時指出，2011年全州宣傳思想工作將堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、奮力趕超、推動跨越”主基調開展，為全州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

    耿生茂首先總結了2010年我州宣傳思想文化工作。過去一年，我州宣傳思想文化工作取得不俗成績，主要表現(xiàn)在：注重實效，著力普及，理論武裝工作深入開展；服務大局，把握導向，輿論引導工作不斷加強；鞏固成果，提高水平，精神文明創(chuàng)建工作不斷深化；精心策劃，整合資源，對外宣傳工作力度加大；統(tǒng)籌兼顧，深化改革，文化產業(yè)和文化事業(yè)加快發(fā)展；牢記宗旨，服務群眾，干部隊伍建設不斷加強。

    耿生茂在安排2011年全州宣傳思想文化工作時指出，2011年，我州宣傳思想文化工作將堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、奮力趕超、推動跨越”主基調開展，為全州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

    1、深入開展學習型黨組織創(chuàng)建活動，堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝全州黨員干部。加強組織領導，精心安排部署，深入檢查指導，為全州學習型黨組織創(chuàng)建活動開展提供組織保障。圍繞今年黨的路線、方針、政策和時政要點，組織編寫《2011年黔東南理論教育讀本》，繼續(xù)抓好縣級黨委（黨組）中心組網(wǎng)絡學習平臺建設，調動各方面積極性辦好社科刊物，將《黔東南社會科學》辦成學習型黨組織學習理論陣地，為全州學習型黨組織提供豐富實用的學習資料。采取“走出去學”、“請進來學”、“走下去學”等方式，切實改進各級黨組織學習方法方式，進一步活躍學習氣氛，確保全州學習型黨組織創(chuàng)建活動取得實效。要圍繞慶祝建黨90周年和紀念辛亥革命100周年，組織各級黨組織舉辦形式多樣的座談會、報告會和研討會。要舉辦講壇，邀請成功人士介紹成功經(jīng)驗，為全州各級黨組織交流經(jīng)驗、收集信息搭建平臺。要積極引導各級黨組織圍繞“十二五”期間我州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題開展理論研究工作，為我州經(jīng)濟社會發(fā)展提供理論支撐。

    2、全力做好輿論引導工作，著力營造“加速發(fā)展、加快轉型、奮力趕超、推動跨越”的良好輿論環(huán)境。抓好重大主題宣傳，營造發(fā)展氛圍。在州內主要媒體開辟專題專欄，精心組織開展中國共產黨建黨90周年主題宣傳活動，大力宣傳我州各級黨組織推動改革發(fā)展的光輝成就和寶貴經(jīng)驗。緊緊圍繞“工業(yè)強州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州”等三大戰(zhàn)略重點、“三個建設年”、“四幫四促”活動、“十大民生”工程等重點工作，組織開展“工業(yè)強州路”、“走進園區(qū)”、“黔之東南，投資樂園”等主題宣傳活動，為全州經(jīng)濟建設加油鼓勁、營造氛圍。以我州“兩會”召開為契機，大力宣傳“兩會”代表中改革發(fā)展的先進典型；深入宣傳多條戰(zhàn)線改革發(fā)展的先進事跡和典型經(jīng)驗，積極營造奮力趕超、推動跨越的良好輿論氛圍。加大扶持力度，做大做強黔東南信息港、黔東南在線等州內重點新聞網(wǎng)站，充分發(fā)揮網(wǎng)評員作用，積極撰寫網(wǎng)絡等新興媒體宣傳報道文章，切實做好突發(fā)事件網(wǎng)上輿情的處置和輿論引導工作。

    3、豐富載體平臺，深入推進精神文明創(chuàng)建活動。根據(jù)省委、省政府要求和規(guī)劃，“十二五”期間要繼續(xù)推進“整臟治亂”專項行動和“滿意在貴州”主題實踐活動。我們要以創(chuàng)建“文明縣城”、“文明村寨”為目標，制定量化標準，加強督查指導，科學制定評價體系，實行目標管理，實現(xiàn)“整臟治亂”專項行動標準化、常態(tài)化。深入開展“滿意景區(qū)”、“滿意單位”創(chuàng)建活動和“千戶企業(yè)評政府”活動，加大民主監(jiān)督力度，提升政府服務質量，提高工作效率，積極營造良好的發(fā)展環(huán)境，使“滿意在貴州”主題實踐活動得到民心。在全州中小學校廣泛組織開展“重走長征路”和“祖國好•家鄉(xiāng)美”主題實踐活動，啟動“鄉(xiāng)村少年宮”建設工程，組織開展“德才兼?zhèn)洹卑嘀魅卧u選及“品學兼優(yōu)”學生評選活動。堅持不懈地開展“掃黃打非”專項行動，加大網(wǎng)吧管理力度，強力推進社會文化環(huán)境凈化工程，進一步加強和改進未成年人思想道德建設。加強農村精神文明陣地建設，組織開展“特色農民文化家園”創(chuàng)建活動，努力做到鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動室、戶有廣播電視，使民族文化村寨實現(xiàn)一支文藝隊、一塊宣傳欄、一支保潔隊和一批文化帶頭人“四個一”目標。

    4、拓展領域范圍，進一步加大對外宣傳工作力度。主動配合州委州政府的重大經(jīng)濟工作思路、重點經(jīng)貿活動和重要項目實施，以“黔之東南、投資樂園”為主題，積極開展對外宣傳，樹立我州適宜投資興業(yè)的新形象，服務我州對外開放和招商引資工作，積極組織開展大型經(jīng)貿外宣。以原生態(tài)民族文化藝術節(jié)、第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會及州內各地民族節(jié)慶活動的舉辦為契機，邀請國內外知名媒體前來采訪報道；充分利用第七屆全國城市運動會、2011年西安世界園藝博覽會、2011年博鰲亞洲論壇等國際國內重大活動，積極配合實施“多彩貴州”南美推介系列活動和2011日本“中國•貴州周”系列活動，精心組織開展對外宣傳，大力提升我州原生態(tài)民族文化的知名度和影響力。進一步完善新聞發(fā)言人，進一步加強旅游文化外宣。推動黨委新聞發(fā)言人制度建設，進一步提升政府新聞發(fā)布工作的權威性和實效性。增強政治敏銳性，加強業(yè)務學習培訓，切實抓好突發(fā)事件的應急新聞應對及發(fā)布工作；探索多種新聞發(fā)布方式，采取新聞發(fā)布會與記者吹風會、提供新聞稿、答記者問及在州內主要媒體開設“權威發(fā)布欄”等相結合方式，進一步增強新聞發(fā)布的靈活性與吸引力，進一步完善新聞發(fā)言人制度和新聞發(fā)布工作機制。

    5、大力推進文化體制改革，推動文化產業(yè)快速健康發(fā)展。深化文化體制改革，轉變發(fā)展方式。積極引導黔東南萬象傳媒有限責任公司、黔東南虎翼文化傳媒有限責任公司和黔東南州歌舞團有限責任公司等單位按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立健全法人治理結構。力爭組建黔東南網(wǎng)吧股份有限責任集團公司，整合文化系統(tǒng)網(wǎng)吧資源，規(guī)范網(wǎng)吧管理，做大網(wǎng)吧文化產業(yè)；力爭組建黔東南影視集團公司，推動我州廣電系統(tǒng)整合影視資源；力爭組建黔東南演藝文化集團公司，整合縣級文藝院團資源；力爭組建黔東南文化旅游集團公司，推動我州文化旅游資源整合；力爭組建黔東南國有文化投資公司，加大文化產業(yè)投資力度。積極支持雷山西江文化旅游公司、鎮(zhèn)遠文化旅游公司上市，拓寬我州文化產業(yè)投融資渠道。全面推動實行公益性演出、公益性重大節(jié)慶活動、公益性重大外宣活動政府采購制度。積極構建公共文化服務體系，繁榮發(fā)展文化事業(yè)。按照全省“十大民生工程”的公共文化服務體系建設工作要求，協(xié)調有關單位，加大文化惠民工程建設力度；積極組織開展民族民間節(jié)慶活動；繼續(xù)深入廣泛開展“三下鄉(xiāng)”、“唱響苗鄉(xiāng)侗寨”電視歌唱大賽、“原生態(tài)佳麗”選拔大賽、“多彩貴州”歌唱大賽等群眾性文化活動；組織拍攝一系列黔東南題材的優(yōu)秀影視劇目和創(chuàng)作生產一系列優(yōu)秀文藝作品。加強文化項目建設，大力發(fā)展文化產業(yè)。規(guī)劃建設民族文化創(chuàng)意園、凱里中華蚩尤文化園等一批文化產業(yè)園區(qū)和侗族大歌文化產業(yè)帶、生態(tài)休閑連鎖別墅等文化項目；通過財政投入、金融信貸、招商引資等形式，組織實施凱里東方斗牛城、中國（黔東南）少數(shù)民族題材動漫作品體驗創(chuàng)作、軟件服務外包等一批具有戰(zhàn)略性、引導性和帶動性重大文化產業(yè)項目；積極扶持發(fā)展虎翼傳媒有限責任公司、萬象傳媒有限責任公司、黔東南歌舞團有限責任公司、西江旅游文化有限責任公司、鎮(zhèn)遠舞陽文化產業(yè)發(fā)展有限責任公司等一批文化骨干企業(yè)。

    6、健全組織機構，加強隊伍建設，切實加強基層宣傳文化工作。堅持黨管干部、黨管人才原則，加強縣級黨委宣傳部及宣傳文化單位領導班子建設，選好配強一把手，積極選配優(yōu)秀年輕干部，進一步充實基層宣傳文化隊伍的力量和優(yōu)化結構，不斷提高隊伍建設的科學化水平，加強班子建設，加強干部管理。分期分批做好全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委宣傳委員和縣級黨委宣傳部科級以下干部培訓工作。鼓勵和支持宣傳文化干部參加在職大學及研究生學歷教育，進一步提高宣傳文化干部學歷層次，改善專業(yè)結構。加強干部交流任職和實踐鍛煉工作力度。進一步加強全州宣傳文化干部“上掛”、“下掛”學習，做好干部系統(tǒng)內交流任職和崗位交流，加強干部部門內部多崗位鍛煉。認真組織開展“四個一批”人才選拔培養(yǎng)工作，加強人才隊伍培養(yǎng)，加大干部教育培訓力度，切實加強人才隊伍建設。根據(jù)上級文件精神和實際工作需要，宣傳文化系統(tǒng)內設機構要統(tǒng)一設置，統(tǒng)一定規(guī)格，統(tǒng)一定編制，克服過去臨時性、隨意性和矮化現(xiàn)象，健全組織機構，建立常態(tài)機制。