據黔東南政府網消息 在“三個建設年”暨“四幫四促”活動中,黔東南州嚴格按照國家完善退耕還林政策的要求,針對退耕還林工程區的實際情況和退耕還林后存在的困難,認真組織實施鞏固退耕還林成果專項資金建設項目,把退耕還林與基本農田建設、農村能源建設、后續產業發展、生態移民、畜牧業發展等配套措施結合起來,繼續對退耕農戶給予適當補助,以鞏固退耕還林成果、解決退耕農戶生活困難和長遠生計問題,切實解除廣大農戶因坡耕地退耕還林后給生活上帶來的后顧之憂,并通過改善退耕區的生產條件、積極發展后續產業、大力發展畜牧業等措施幫助退耕農戶增收致富。
一是結合基本農田建設。正確處理生態建設與農民吃糧、增收的關系,嚴禁基本農田退耕還林。在確保人均基本口糧田達0.5畝以上的前提下,依靠實用科學技術的推廣應用,大力推廣先進實用農業科學技術,通過山、水、田、林、路、氣綜合治理,整體改善農村生產生活條件,不斷提高農業綜合生產能力和糧食自給率,確保退耕還林后糧食增產、農民增收。
二是結合農村能源建設。對具備發展沼氣條件的地方,重點和優先安排退耕農戶推廣應用沼氣;對于一些交通不太方便、短期內又不能開發替代能源的地方,新建一批兼顧生態效益的薪炭林,全面推廣普及節柴灶,逐步減少對森林資源的消耗;森林資源較為豐富的地方,在退耕還林建設區域內劃定一定范圍、一定比例的薪炭林,為群眾提供必需的生活能源。
三是結合生態移民。對生態區位重要、生態環境脆弱和生存條件差的區域,有計劃地對農戶實行易地安置,從根本上解決農民生存條件和貧困人口的溫飽問題,減輕人口對環境、資源的壓力。切實解決好搬遷戶的基本生產生活問題,落實好遷入戶的基本口糧地。并制定退耕農戶技術培訓計劃,加強退耕農戶生產技能培訓,逐步提高基本素質和就業能力,促進退耕還林后農村富余勞動力向非農產業和多種經營轉移。
四是結合后續產業發展。選準適生品種,加速建立速生豐產用材林、花卉苗木、經果林、中藥材基地,加快后續產業發展。按照區域化布局、專業化生產、標準化管理、集約化經營的要求,大力實施品牌戰略,逐步形成具有規模和特色的后續產業基地,培植發展能主導市場的優勢產品、特色產品,切實促進退耕還林戶增加收入。
五是結合畜牧業發展。在飼養方式上由傳統喂養方式向舍飼集約化經營轉變,大力發展以舍飼圈養為主的庭院式養殖業;在思想觀念上由重畜輕草向畜草并重轉變,大力推廣“林草牧”模式,積極引導退耕農戶林下種植優質牧草,提高產草量,增加載畜量;在增收方式上由單一數量型向質量效益型轉變,加快良繁體系建設,大力推廣飼草料配置、科學喂養、防疫等舍飼養殖綜合配套技術,提高養殖水平和效益。
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