天河區(qū)政府今年將轉(zhuǎn)移39項職能，購買223項政府服務(wù)，為此投入4億元。

　　政府向社會購買服務(wù)，關(guān)鍵是要把購買流程設(shè)計好，要從程序上避免給部門領(lǐng)導(dǎo)留下私相授受的嫌疑。領(lǐng)導(dǎo)干部不是超人，讓他們常在懸崖邊上行走，難免失足。教訓(xùn)太多了，不要再刻意補(bǔ)充案例來證明。有論者呼吁國民容忍腐敗，我認(rèn)為國內(nèi)民眾的容忍度已經(jīng)非常高了，到了熟視無睹的地步，這對于政府并非好事，畢竟執(zhí)政理想不是腐敗，腐敗是實現(xiàn)執(zhí)政理想的阻力。事先在流程設(shè)計時做好預(yù)防措施，既是保護(hù)干部，也是服務(wù)于執(zhí)政理想。

　　不管怎么說，向社會購買服務(wù)都是進(jìn)步。過去政府一增加職能，就想到增加機(jī)構(gòu)，增加編制。不但令吃財政飯的冗員規(guī)模失去控制，而且新增機(jī)構(gòu)一旦穩(wěn)定下來，就會成為阻礙調(diào)整政府職能的既得利益集團(tuán)，束縛以后的施政。有學(xué)者將這種不可逆的現(xiàn)象稱作黃宗羲定律，認(rèn)為它是中原王朝周期性傾覆的主要原因。

　　向社會購買服務(wù)，不但令行政的步伐變成輕盈，而且令政府信息也趨向透明，公眾輿論有了介入的機(jī)會。比方說這次政府購買服務(wù)當(dāng)中，有一些出人意表的項目，比如白領(lǐng)午餐。白領(lǐng)涵蓋的行業(yè)無數(shù)，上班形式多種多樣，午餐的解決方式五花八門，比如報社編輯干脆下午才上班。不同類型的企業(yè)，有不同的午餐福利，區(qū)政府代勞，不知道如何做起?

　　午餐歸一性最好的是文員，文員是企業(yè)最基層員工，朝九晚五也很辛苦，但是上有企業(yè)精英，下有困難群體，倘若所謂政府購買服務(wù)是補(bǔ)貼基層員工的午餐，區(qū)政府目的何在呢?要公平?jīng)]有公平，要普惠沒有普惠，要企業(yè)主感恩，好像又太不起眼。本來午餐哪里吃怎么吃，沒政府什么事。今后可好，午餐口味不佳，營養(yǎng)不豐富，跟政府有關(guān)。俗話說眾口難調(diào)，政府操心白領(lǐng)午餐可謂迎難而上。

　　我這不是跟文員午餐有仇，而是借此示范一下政府購買服務(wù)的好處，讓市民有議論的空間。政府操心文員午餐強(qiáng)過把財政資金投在什么“名片”上。不過一定要操心午餐，又要籠絡(luò)白領(lǐng)，還有更好的方法。現(xiàn)在打的難，的士多半為白領(lǐng)服務(wù)，不妨在區(qū)內(nèi)設(shè)幾個點(diǎn)，向出租車司機(jī)大佬派送午餐，吸引出租車司機(jī)來天河拉客。