當地財政局表示政策系試驗行為

　　對于揚州“獎勵買房”政策的討論各執一詞，到底該如何定性?中國證券報記者5月10日采訪江蘇省住房和城鄉建設廳有關人士了解到，江蘇省落實國家房地產調控政策的態度毫不動搖，揚州“獎勵買房”的政策最終是否會面臨被叫停的命運尚無法下定論。

　　“揚州有關部門已經做了口頭匯報，但書面匯報還沒有見到。從目前了解的情況看，將揚州‘獎勵買房’政策與限購掛鉤有失偏頗，但我們正做進一步了解，如果研究和評估下來發現與房屋限購政策相悖將堅決叫停。”該人士說。

　　成品房政策繼續推進

　　對于“獎勵買房”政策，揚州市房管局援引了上級文件作為政策出臺的背景。

　　2011年，江蘇省政府辦公廳出臺了《關于加快推進成品住房開發建設實施意見》(蘇政辦發〔2011〕14號)，要求揚州到2015年要實現市區中心城區新建住房中成品住房比例達到40%的目標，并要求各地政府根據本地實際情況，給予相應的優惠政策支持。2011年10月，揚州市政府辦公室出臺了《關于加快推進揚州市區成品住房開發建設的實施意見》。

　　江蘇省住建廳的人士表示，實施意見符合當前建設節約型社會的要求，老百姓也是理解和歡迎的，因此要繼續貫徹落實。揚州當前市面上可供出售的新房中，成品房占比非常低，離40%的政策目標差太多。從目前了解的情況看，揚州“獎勵買房”的政策不用花很多錢就能夠推進成品房建設，但最終揚州政策的效果以及是否與限購政策相悖都還在進行研究和評估。

　　業內人士認為，為了實現成品房占比40%的政策目標，揚州僅出臺“獎勵買房”政策恐怕遠遠不夠，同時應當出臺更有力的政策，讓開發商有動力去建，同時老百姓也愿意去買。揚州房管局有關負責人此前在接受中國證券報記者采訪時表示，在開發商拿地時就將作出硬性要求。

　　政策暫行一年

　　盡管揚州市房管局有關負責人在接受媒體采訪時強調“獎勵買房”政策對于推進成品房建設的重要性，但仍有精明的業內人士一針見血地指出，可能是為了以小錢換大錢，增加當地財政收入。

　　對此，揚州市財政局有關人士在接受中國證券報記者采訪時表示，最主要的目的還是為了建房過程中的資源節約和減輕老百姓購房負擔。該政策對于增加財政收入的作用雖然有，但是應該不大。雖然今年以來揚州的財政收入增速放緩，但全國很多地方都面臨這種情況。

　　不過，該人士同時表示，政策只是試驗行為，先暫行一年后看效果再說。如果有很多地方效仿且對于增加財政收入作用明顯，政策將會延續下去，否則將會終止。其實，細心的人可以看到，該政策只是以市政府下屬部門的“通知”發出來的。一年以后如果要繼續實施，市政府將會出臺相關以“辦法”命名的規范性文件。(記者 顧鑫)