錦屏縣積極探索“三提高一加強”模式確保村級正常運轉,提高村干部工作積極性,加強基層組織建設,加快社會主義新農村建設步伐。
提高村級組織工作運行經費。全縣192個村、居、社區實行類別分級劃分為小、中、大村。運行經費按照每年小村1萬元、中村1.5萬元、大村2萬元、社區3萬元的標準予以保障,對涉及撤并的15個村,縣財政每年每村追加1萬元。并實行動態跟蹤分級方式,每三年統計一次,及時調整村級規模分類和組織運行經費補助標準。
提高村干部生活補貼標準。社區支書、主任、文書的生活補貼標準提高到每人每月1200元,副書記、副主任提高到600元;行政村支書、主任、文書的生活補貼標準提高到每人每月1000元。涉及撤并的村,在第八屆村級換屆的3年內,可另增配1名享受每月800元固定月生活補貼的村黨支部副書記。其他在任村“兩委”委員、“七大組織”負責人、組干部實行誤工補貼制。每年村級集體經濟收入,按照“四議兩公開”程序,經鄉鎮黨委審批后可以提取20%作為村組干部的工作補貼。
提高村干部激勵保障水平。實行養老保險參保繳費補貼,經年終考核合格及以上的在任村“兩委”成員,每年按支書、主任100元,文書、計生專干80元,副支書、副主任50元,委員30元的標準進行補貼,政府補貼資金全部記入受益人個人賬戶。對連續三年被評為“優秀”等次,在同等條件下優先推薦參加從村干部中招錄公務員、事業單位工作人員等考試。累計任職20年以上的黨組織書記、主任、文書,正常離職經考核合格的,給予頒發榮譽證書和一次性5000元補貼。
加強日常管理和考核。村干部實行集中辦公和坐班制,每天保證有2名村干部在崗辦公。將班子建設、黨員發展、產業格局、經濟收入、計劃生育、文化教育、民風民俗、整臟治亂、矛盾糾紛排查化解、社會保障等作為村干部的重要考核指標。按照“雙述職雙評議”的方式,每年6月、12月分別進行一次考核,考核情況作為評先選優的重要依據,并根據考核情況兌現績效報酬。對獲不稱職等次的,按照法律法規和有關規定及時進行調整、處理。(陸應福)
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