近日，黎平縣人民法院法官依照“有事找寨佬”的侗族傳統(tǒng)習慣，邀請水口鎮(zhèn)岑比村的寨佬參與調(diào)解該村通村公路施工合同糾紛，使一起拖了5年的合同欠款糾紛得到圓滿解決。這是黎平縣充分發(fā)揮侗寨寨佬“民間調(diào)解員”作用構建和諧村寨的一個縮影。據(jù)初步統(tǒng)計，在黎平侗鄉(xiāng)，類似于水口鎮(zhèn)岑比村這樣的“和諧”寨佬就有3000余名。

　　黎平是少數(shù)民族聚居縣，其中侗族占70%。侗寨寨佬制度具有悠久的歷史，侗族款詞里有：“官家設衙門，侗人選鄉(xiāng)老，朝庭設官府，民間推頭人”之說。寨佬一般是輩分較高，年紀大，或文化高，能致富，辦事公平，正直公道，熱心地方公益事業(yè)，在群眾中有威信，在侗寨有威望的青壯年。在開展基層組織建設年活動中，黎平縣充分發(fā)揮村寨寨佬組織在政策法律宣傳、制定村規(guī)民約、社會事務管理、矛盾糾紛調(diào)解等方面的促進作用，大力構建和諧村寨，扎實推進基層組織建設，并取得明顯效果。

　　當好政策宣講員。通過寨佬組織群眾集中學習國發(fā)2號文件、基層組織建設年活動、省第十一次黨代會精神和縣委“三大戰(zhàn)略”及撤縣建市目標等重點內(nèi)容，詳細講解，引導群眾認清當前形勢，支持上級的各項決策部署。寨佬們還通過編寫侗戲、侗歌等形式，進行政策法律宣傳。

　　當好村規(guī)執(zhí)行員。一方面村兩委在制訂村規(guī)民約時邀請寨佬們參加;另一方面是組織實施村規(guī)民約過程中，寨佬是主要參與者，因其威望高、公信力強，多數(shù)村民樂意找寨佬解決問題。

　　當好事務管理員。寨佬組織主要負責做好全村民間事務管理，參與全村重大事務的商議，負責村寨祭祖活動、民俗民風變革、村寨生態(tài)環(huán)境保護、協(xié)助村兩委管理社會發(fā)展各項事務;參與村兩委管理社會治安、惠民項目的實施等事務的管理。

　　當好糾紛調(diào)解員。寨佬還負責維護公共秩序。農(nóng)村糾紛大到山林水土，婚喪嫁娶，小到牛、馬、雞、鴨、豬，這些畜禽如果沒看牢，就會糟蹋莊稼，這些具體的問題往往無法統(tǒng)一通過國家法律來解決，且都必須要妥善處理，寨佬們發(fā)揮了民間法官和調(diào)解員的作用。巖洞鎮(zhèn)巖洞村寨佬吳承安說：自己最得意的一件事是調(diào)解村里二組和三組山林邊界糾紛，這個糾紛起訴到州里都解決不了，矛盾非常尖銳，幾次險些釀成惡性事件，后來寨佬們商量利用唱侗戲的機會把兩組的年輕后生請到一起，一開始彼此都不理睬，后來交往多了，逐漸開始交流，糾紛就慢慢化解了。

　　當好黨建幫扶員。由于寨佬公信力較高，受人尊敬愛戴，是人民的好公仆。因此，當村寨組織建鼓樓、修公路等公益事業(yè)時，募捐也要是寨佬出面。寨佬白天和普通村民一樣下地勞作，晚才是做些調(diào)解工作。寨佬沒有報酬。沒有機制，沒有特權，沒有私心，做事公道，是大家公認的“熱心好人”。德順鄉(xiāng)地青村9個寨佬不但組織做好民間事務的管理、組織各種民間組織活動，還積極參與了村里實施的安全飲水工程建設、消防安全試點“改水、改灶、改廚、改路”建設‘同時還為如何深挖村寨的非物質(zhì)文化，恢復建設地青侗寨鼓樓、花橋、戲臺等出謀劃策。

　　當好文化傳承員。侗族傳統(tǒng)的《勸世歌》對侗族社會生活影響深遠，是侗族村寨進行家庭倫理和社會道德教育的教科書。《勸世歌》主要是由《勸孝父母歌》、《勸敬公婆歌》、《母親之歌》、《婆媳之歌》、《父子之歌》、《走親訪友歌》、《酒色財氣歌》、《勸告懶人歌》、《十勸歌》、《行善歌》、《積德歌》、《學好莫學壞歌》、《人口歌》組成，這些歌在侗族地區(qū)廣為流傳，風格不盡相同。寨佬們都還是傳承侗族文化的精英，他們用侗歌來說唱調(diào)解，讓人心悅誠服。在傳承優(yōu)秀侗族文化的同時，也促進侗寨和協(xié)生活。(黃沙 陸再朗)