新華網北京6月8日電(新華社記者安蓓、劉錚、胡俊超)市場高度關注和期盼的成品油價格年內第二次下調如期而至。國家發展改革委8日宣布，自9日起將汽、柴油價格每噸分別降低530元和510元。

　　這是2009年以來國內成品油價格最大幅下調，也是現行成品油定價機制實施以來國內油價首次“兩連跌”。此次下調后，國內汽、柴油價格再度回歸“7”時代。

　　緣何降價幅度仍低于市場預期

　　根據此前眾多市場機構的預測，此次成品油價格每噸將下調600元至700元。下調幅度低于市場預測。

　　對此，國家發展改革委有關負責人解釋說，一是參考油種不同，近期美國得克薩斯輕質原油(WTI)跌幅較大，但我國成品油參照的油種是一攬子、綜合的;二是原油期貨和現貨價格存在一定差距;三是最近幾天國際油價有些反彈;四是最近人民幣有所貶值。這些造成實際調價幅度低于市場的預期。

　　這位負責人表示，雖然早在5月下旬國內成品油參照的國際原油價格跌幅已達4%，但按照現行機制，需要在22個工作日移動平均價格降幅達到調價邊界條件后才進行下調。這樣的目的是為了熨平波峰波谷，避免國際市場價格頻繁波動的沖擊。漲價和降價的條件是對等的。

　　國家曾于5月10日下調成品油價格，6月8日是調價后第22個工作日。此次成品油價格下調，是按照現行成品油價格形成機制“到點”下調。

　　中國石油大學能源戰略研究院常務副院長王震說，現行定價機制實施以來，推動我國成品油價格加快與國際接軌，也適當緩沖了國際油價劇烈震蕩對我國經濟的沖擊。但現行機制在實施過程中，由于調價滯后、周期長、機制不夠透明，也確實令老百姓產生“漲快跌慢”、“漲多跌少”的感覺，而調價預期對市場正常秩序造成干擾等現象也時有出現。

　　油價下調有何影響

　　早聽說近期可能會下調油價，私家車主張先生昨天只加了50塊錢油。“這幾年開車的油價成本越來越高。聽說這次油價下調幅度可能比較大，能省一點是一點吧。”

　　新華社石油價格系統8日發布的數據顯示，截至6月7日，三地(迪拜、布倫特、辛塔)原油移動平均價格變化率為負8.70%。

　　中國石油大學工商管理學院副院長郭海濤說，受到歐債危機持續蔓延加劇，全球經濟形勢仍不樂觀，中東局勢動蕩，美國原油庫存處于歷史高位等因素的打壓下，近期國際油價持續震蕩下滑。短期內歐洲債務危機的陰霾仍會籠罩市場，且目前缺乏大的利好支撐，國際油價將保持震蕩走勢。

　　作為與人們生活關系日益緊密的產品價格，油價漲跌牽動著老百姓的神經。

　　此次調價后，汽柴油零售價格回到2011年年初的水平。卓創資訊成品油市場分析師胡慧春預計，此次成品油價下調，一方面將拉低6月份CPI漲幅約0.14個百分點，有利控制通脹;另一方面，成品油作為最基本的生產資料，價格下調將降低各產業經濟運行成本，有利經濟增長;正值“三夏”農忙時節，油價下調也將在一定程度上降低農業生產成本。

　　油價下調了，此前一些以油價上漲之名漲起來的價格是不是也能下調，成為很多百姓心中的疑問。“比如北京出租車燃油附加費，從一元漲到兩元，再到三元。這次油價都回調到8元以下了，燃油附加費是不是應該也下調呢?總不能油價漲，跟著漲，油價跌，卻不跟著跌吧。”公司職員余明說。

　　對此，國家發展改革委有關負責人回應說，在成品油價格下調后，燃油附加費等費用按道理說也應下調。目前燃油附加費的加征和調整，具體由地方政府主管。

　　油價還有多少下調空間

　　“兩連跌”后，會不會迎來油價的下降周期?成品油價格會不會出現“三連跌”?

　　郭海濤說，即使當前的原油價格水平，對各經濟體仍是沉重的負擔。下半年，美國經濟走勢趨好、中國出臺穩增長政策扭轉經濟下滑，或將拉動石油需求，不排除國際原油價格再次走高。

　　胡慧春說，當前全球經濟增長形勢嚴峻，各國經濟刺激計劃將陸續出臺。在全球流動性釋放以及敘利亞動蕩局勢推動下，國際油價可能出現新一輪反彈。進入新的計價周期的三地原油變化率有望止跌回升，7月份成品油市場或難現“三連跌”。

　　不過她預計，目前中國經濟增長下行壓力較大，而且柴油市場即將進入淡季，成品油市場需求不會有根本改觀，短期內仍弱勢盤整，零售市場降價促銷會繼續。

　　此次調價后，成品油定價新機制何時破題再度引發關注。國家發展改革委此前曾表示，今年要擇機推出成品油價格改革方案，縮短調價周期，改進調價操作方式，提高機制運行的透明度。

　　王震認為，小步慢走、及時調整，與國際市場變化趨勢同步，和市場預期和群眾感受合拍，是完善后的成品油定價機制應具備的特點。

　　郭海濤建議，完善后的機制可以考慮繼續采取區間內調控的方式，當國際油價漲幅超過一定區間時，政府進行必要干預。