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汽車合資公司的產(chǎn)能擴(kuò)張與當(dāng)今車市炎涼形成了鮮明反差,“產(chǎn)能過(guò)剩”的驚嘆又出現(xiàn)了。其實(shí)這些年來(lái),類似的呼聲根本就沒(méi)有停歇過(guò)。沒(méi)有人懷疑這種擔(dān)憂上升到一定層面將影響各種政策的走向,讓人納悶的是,如果中國(guó)汽車市場(chǎng)真的正在醞釀一場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩的巨大危機(jī),為何那些從成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角落走來(lái)的跨國(guó)巨頭會(huì)視而不見(jiàn)?
“并非所有的產(chǎn)能擴(kuò)張都值得慶賀,擴(kuò)張可以分兩種,一是目標(biāo)推動(dòng),二是慣性使然,東風(fēng)悅達(dá)起亞屬于后者”。“在冷風(fēng)開(kāi)始刮起來(lái)的時(shí)候,我們決定發(fā)起新一輪攻擊。”在東風(fēng)悅達(dá)起亞第三工廠奠基儀式間歇,副董事長(zhǎng)周文杰的表態(tài)照樣還是儒雅。
國(guó)內(nèi)汽車業(yè)目前的真實(shí)產(chǎn)能不難得知。據(jù)國(guó)家發(fā)改委不久前的一次調(diào)查結(jié)果顯示,接受調(diào)查的國(guó)內(nèi)20家汽車企業(yè)集團(tuán)和10家骨干整車企業(yè)2015年底規(guī)劃產(chǎn)能已高達(dá)3124萬(wàn)輛。
華晨寶馬鐵西工廠、上海大眾新疆工廠、東風(fēng)日產(chǎn)大連工廠、上海通用武漢工廠、東風(fēng)本田第二工廠投產(chǎn)……,僅僅是今年5月下旬以來(lái),國(guó)內(nèi)車市新增汽車產(chǎn)能魚(yú)貫而出。這些產(chǎn)能如何釋放?新增產(chǎn)能如何排產(chǎn)是個(gè)關(guān)鍵。業(yè)內(nèi)都知道,汽車產(chǎn)能是一個(gè)伸縮性很大的、動(dòng)態(tài)性變量。一般而言,車企投資新工廠至少要分兩期完成,一些行事謹(jǐn)慎的車企更是采用一次規(guī)劃、滾動(dòng)發(fā)展的模式。即便是硬件配置達(dá)到了設(shè)計(jì)產(chǎn)能要求,車企還可以通過(guò)單班、雙班、三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)等方式,主動(dòng)調(diào)控生產(chǎn)能力。
以東風(fēng)悅達(dá)起亞第三工廠為例,雖然設(shè)計(jì)產(chǎn)能30萬(wàn)輛,但一期產(chǎn)能僅有10萬(wàn)輛。如果市場(chǎng)嚴(yán)重供不應(yīng)求,通過(guò)用工模式調(diào)整,新工廠的產(chǎn)能極限甚至可以達(dá)到40萬(wàn)輛以上。因此,別看以上幾家企業(yè)最終產(chǎn)能之和超越了200萬(wàn)輛,但在2014年左右,能夠達(dá)產(chǎn)的總量也就在100萬(wàn)輛左右。
合資公司瘋狂擴(kuò)張產(chǎn)能的根本動(dòng)力是國(guó)內(nèi)汽車千人保有量與世界平均水平的差異以及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好預(yù)期。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為,隨著歐洲汽車市場(chǎng)陷入低谷,國(guó)際汽車巨頭打算通過(guò)短期擴(kuò)張的方式進(jìn)一步搶占中國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)。中國(guó)具備的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”可以從汽車業(yè)反映出來(lái),即國(guó)際上已經(jīng)發(fā)展相對(duì)成熟的產(chǎn)業(yè)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)可能是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),可以引進(jìn)、消化、模仿,在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新。在這種模式下,中國(guó)完全可能維持下一階段的高速增長(zhǎng)。
商務(wù)部研究院研究員梅新育認(rèn)為,汽車業(yè)亟待提高產(chǎn)業(yè)集中度,在生產(chǎn)和銷售規(guī)模大幅度擴(kuò)張是提高產(chǎn)業(yè)集中度的方式之一,這種方式可以淘汰效率低下的企業(yè),而且這種淘汰是在產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張進(jìn)程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)的。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李義平認(rèn)為,即使出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,解決危機(jī)的途徑只能有二:其一,如果是相對(duì)過(guò)剩,那就只能是通過(guò)提升消費(fèi)推進(jìn)發(fā)展,而不是通過(guò)政府的投資造成進(jìn)一步的產(chǎn)能過(guò)剩。靠政府的投資所造成的通貨膨脹會(huì)降低人們的消費(fèi)能力,如果是諸多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能在一個(gè)平面上絕對(duì)過(guò)剩,那就只能是通過(guò)創(chuàng)新尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的興奮點(diǎn),而不是用行政手段振興既有產(chǎn)業(yè)。而一旦講到創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明,其主體只能是企業(yè)。
李義平指出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一系列的制度安排是動(dòng)態(tài)的、是隨著新出現(xiàn)的問(wèn)題不斷調(diào)整和完善其制度安排的,這個(gè)過(guò)程永遠(yuǎn)不會(huì)完結(jié)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的魅力,之所以可以不斷調(diào)整和完善其制度安排,是因?yàn)槠浠緦用妫绶先祟惐拘裕占吞幚硇畔⒌母咝В且粋(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)。如果以為危機(jī)提供了否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理由,并借此機(jī)會(huì)擴(kuò)大政府干預(yù),回歸計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和做法那可能就會(huì)貽誤改革、貽誤經(jīng)濟(jì)發(fā)展。