實施發展環境創優工程以來，黔東南州司法局高度重視，及時部署，穩步推進。在實施中實行“一把手親自主持動員部署，各項行政權力分管領導分頭抓落實，科室承辦人具體實施尋標、對標，單位創優辦嚴格審核把關，領導班子集體研究定標”的工作制度，確保了工作進度和質量。

　　在尋標環節，該局堅持高標準、嚴要求，充分調動各業務科室全部行動起來，主動聯系江蘇、浙江、黑龍江、湖南、重慶等省市開展尋標。在尋標中，將行政處罰自由裁量權的規范和崗位廉政風險防控作為改進工作的重點，力求全面查找管理差距和服務短板。經過詳細對比研究，最后確定了行業管理最規范的張家界市司法局和哈爾濱市司法局作為對標對象，經過對比對標事項，深入查找存在差距，該局相繼細化、量化了6項行政處罰自由裁量權，新建了1項非行政許可事項辦理制度和流程，優化了2項行政許可事項、1項服務事項辦理流程，規范了行政權力運行管理，提高了服務水平，對相關廉政風險崗位進行了有效的防控。

　　在對律師及律師事務所違法行為的處罰方面，針對《律師法》只規定了幾種行為的處罰檔次，執法彈性較大的情況，該局結合工作實踐，對一般情形、從輕處罰、從重處罰和罰款額度等方面都進行了細化，使各種情形都能找到對應的標準，減少了人為因素對處罰事項的影響。在對公證機構及公證員違法行為的處罰方面，《公證法》第四十一條、第四十二條只明確了公證機構及其公證員的12種情形分別可以處以一萬至五萬、一千至五千元罰款和二萬至十萬、二千至一萬元罰款，該局對標后細化為多個檔次方便了操作。同時還對公證機構停業整頓從一至十二個月的各種情況都進行了明確。此外，還根據《基層法律服務所管理辦法》的相關要求對基層法律服務所的違法行為的處罰進行完善。在對律師事務所年度檢查考核工作方面，全省沒有統一的規范性管理規定。該局在本次對標中綜合汲收了多個地區的管理精髓，制定了黔東南州律師事務所年度檢查考核制度，并建立了簡潔、明晰的工作流程圖，使服務對象對所辦事項一目了然，提高了決策過程的透明度。

　　接下來，州環境建設年領導小組辦公室將對這些全新的工作和服務標準進行公示并報請相關法制部門進行審核，預計6月初可以全面實施“新標”。 (州環建辦)