從江縣人口計生局歷來高度重視信訪維穩工作，堅持做到為群眾排憂解難,做群眾代言人，積極從工作方法上尋求突破，深入分析矛盾根源，通過領導包案、帶案下訪、主動約訪、上門走訪等形式，深入排查和化解信訪案件，為黨的十八大的召開創造一個和諧、安全、穩定的環境。

　　一是充分認識做好當前信訪維穩工作的重要性。中國共產黨第十八次代表大會的召開，是全國人民政治生活中的大事，從江縣人口計生干部職工從講政治、講大局的高度，把做好信訪安穩工作，營造和諧穩定的社會環境，作為今年的一項重要政治任務。切實加強組織領導，加大工作力度，深入村戶，解決計生家庭、育齡群眾生產、生活、生育實際困難，做好群眾的思想工作，堅決杜絕因計劃生育引發的到州、去省和進京非正常上訪和群體性上訪事件，為全縣政治社會和諧穩定營造良好氛圍。

　　二是依法開展關注民生、為民便民的人口計生優質服務。進一步加強服務機制建設，規范人口計劃生育證件免費辦理、進一步簡化辦證手續，縮短辦理時間，建立審批、辦證“一站式”全程代辦、便民服務、綠色通道;進一步規范獎勵扶助、特別扶助和其他優先優惠優待政策的辦理程序，依法依規公開、公平、公正地開展獎扶對象的資格確認、主動接受社會監督，確保民生工程惠及民生;依法開展避孕節育、生殖健康、優生服務、家庭保健等服務工作，確保育齡夫妻享受基本項目免費技術服務和免費孕前優生健康檢查等服務;嚴格執行計劃生育免費服務的相關規定，任何人不得以任何方式收取費用或搭車收費。同時，協調相關部門，著力解決計劃生育家庭就業、社保、醫保、安居等方面的民生問題，促進經濟社會政策與計劃生育獎勵扶助政策的有機銜接。

　　三是深入開展矛盾糾紛隱患排查化解工作。進一步深入對涉及人口計生工作的不穩定因素以及有計劃生育方面的訴求的調查走訪，及時回應處理群眾的合法合規訴求，確實維護信訪人的合法權益;對個別別有用心的人在背后操縱、挑撥事端，及時發現、嚴厲打擊。從3月份開始，全縣人口計生系統實行矛盾糾紛隱患排查信息周報告制度和矛盾糾紛處置進展情況周報告制度，實行局機關干部包鄉鎮、鄉鎮計生干部包村保戶，落實信訪工作責任到人、排查到位、措施到位、化解到位，把矛盾糾紛消化在萌芽狀態，確保“十八”大召開期間我縣人口計生信訪案件“零上訪”。

　　四是做好人口計生信訪突發事件應急預案。結合工作實際，制定縣、鄉人口計生信訪突發事件應急預案，堅持預防為主，科學防范，快速反應，果斷處置的原則，加強對人口和計劃生育信訪動態的分析，一旦在工作中發現可能到州、去省和進京上訪和引發大規模集體訪及群體性事件的苗頭或隱患的，在第一時間上報相關部門，并根據事件的性質和起因，及時協調有關部門做好群眾的思想疏導、政策解釋、矛盾化解和事件處置工作，防止事態的蔓延。

　　五是健全和完善安穩工作機制。進一步加強對信訪維穩工作的組織領導，成立縣、鄉兩級人口計生系統信訪維穩工作領導小組，專門負責信訪維穩工作的組織協調工作。實行矛盾糾紛隱患排查信息周報告制度，矛盾糾紛處置進展情況周報告制度和信訪信息“零報告”制度。鄉鎮報告時間為每周五下午5:00前。遇有緊急、重大信訪信息，隨時報告。明確信訪維穩工作的第一責任人，對在信訪工作中，問題處理不及時、處理不當、處置不力引發非正常上訪或大規模集體訪及群體性事件的，依據有關規定嚴肅追究相關人員和責任人的責任。(從江縣人口和計劃生育局 石恒華)