在縣委、縣政府及上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,施秉交警大隊(duì)全體民警、協(xié)警發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、超前謀劃、主動(dòng)作為、突出重點(diǎn)、有效履職的方針,著力構(gòu)建點(diǎn)、線、面相結(jié)合,預(yù)警、應(yīng)急、處置相協(xié)調(diào)的總體防控體系。嚴(yán)格按照“八個(gè)到位”、“四個(gè)堅(jiān)決防止”的工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)路面巡邏,嚴(yán)密防范重點(diǎn),確保了全縣道路交通安全形式的總體平穩(wěn)。為黨的“十八大”勝利召開提供了安全、暢通的道路交通環(huán)境。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為黨的十八大在京勝利召開,施秉縣公安局交警大隊(duì)把黨的十八大道路交通安全保衛(wèi)工作作為首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)孟建柱部長(zhǎng)、黃明副部長(zhǎng)和楊鈞局長(zhǎng)重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和消極厭戰(zhàn)情緒,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,迅速動(dòng)員部署,落實(shí)各項(xiàng)措施,堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,確保黨的十八大召開期間道路安全暢通。成立了由縣公安局局長(zhǎng)丁德元同志為組長(zhǎng)的道路交通安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。
二、精心安排部署,層層分解工作任務(wù)。
在接到上級(jí)公安機(jī)關(guān)相關(guān)文件后,施秉交警大隊(duì)立即召開了“十八大”道路交通安全動(dòng)員部署會(huì)議,施秉縣公安局立即制定了《關(guān)于十八大期間道路交通安全保衛(wèi)工作方案》。方案中明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo),劃分了工作步驟,制定了工作措施,具體規(guī)定了各成員的職責(zé)任務(wù)。11月6日,施秉交警大隊(duì)又一次召開道路教育安全工作會(huì)議,對(duì)黨的十八大期間道路交通安全保衛(wèi)工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員,各中隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議要求全體民警要做到“組織發(fā)動(dòng)到位,分析研判到位,指揮調(diào)度到位,部門協(xié)調(diào)到位,區(qū)域合作到位,宣傳引導(dǎo)到位,專項(xiàng)整治到位,隱患排查到位”等“八個(gè)到位”,通過(guò)查處交通違法行為,全力確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)堅(jiān)決防止”的工作目標(biāo):堅(jiān)決防止發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故,力爭(zhēng)不發(fā)生死亡事故;堅(jiān)決防止發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的交通堵塞;堅(jiān)決防止發(fā)生因民警執(zhí)法執(zhí)勤不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定、群體性和涉警輿情事件;堅(jiān)決防止發(fā)生因隊(duì)伍管理不嚴(yán)導(dǎo)致的民警違法違紀(jì)事件。從11月7日,黨的十八大道路交通安全保衛(wèi)工作由臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)入實(shí)戰(zhàn)階段,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,身先士卒,帶頭深入一線指導(dǎo)和督查工作。施秉交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在十八大召開期間,自始至終吃住在大隊(duì),白天夜間帶領(lǐng)民警上路執(zhí)勤,始終落實(shí)白天見警車、夜間見警燈的勤務(wù)措施。施秉交警大隊(duì)全體民警除留守值班人員之外,全部上路執(zhí)勤直至“十八大”保衛(wèi)工作結(jié)束。由于大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)責(zé)任分解落實(shí)到位,部署嚴(yán)密得當(dāng),配合處置有力,在十八大道路交通安全保衛(wèi)工作期間,施秉縣沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故,大范圍的交通堵塞;民警執(zhí)法執(zhí)勤不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定、群體性和涉警輿情事件;隊(duì)伍管理不嚴(yán)導(dǎo)致的民警違法違紀(jì)事件,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)堅(jiān)決防止”的預(yù)定目標(biāo),圓滿完成了十八大道路交通安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)任務(wù)。
三、深入開展隱患排查治理,全面消除安全隱患,確保十八大期間全縣道路交通絕對(duì)安全。
為從源頭上控制重大道路交通事故和群死群傷事件的發(fā)生,切實(shí)將各種隱患解決在萌芽狀態(tài)。一是聯(lián)合交通運(yùn)管、安全監(jiān)管部門對(duì)公路(含旅游)客運(yùn)、劇毒危化品運(yùn)輸企業(yè),督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。11月9日,施秉交警大隊(duì)民警聯(lián)合運(yùn)管、安監(jiān)等部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、客運(yùn)企業(yè)檢查、督促其落實(shí)主體責(zé)任。二是11月10日,施秉交警大隊(duì)民警深入企業(yè)檢查GPS動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)控制度落實(shí)情況,黔嶺施秉分公司,只有部分車輛安裝GPS,但GPS車輛監(jiān)控管理平臺(tái)未開啟,且公司人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的部分違法行為無(wú)處理結(jié)果。對(duì)于這一情況民警當(dāng)場(chǎng)下達(dá)整改通知。三是“十八大”期間施秉交警大隊(duì)派出專人對(duì)從業(yè)駕駛?cè)恕④囕v、行駛線路,逐一摸底排查,發(fā)生死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任、交通違法記滿12分、酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者一年內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛?cè)耍▓?bào)企業(yè)解除聘用。并要求對(duì)逾期未進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的客運(yùn)、劇毒危化品運(yùn)輸?shù)溶囕v,一律責(zé)令停止運(yùn)營(yíng)并進(jìn)行檢驗(yàn);對(duì)凌晨2-5時(shí)通行、夜間通行三級(jí)(含)以下公路的客運(yùn)班線班次,或不按規(guī)定通行時(shí)間或線路行駛的劇毒危化品車輛,堅(jiān)決調(diào)整或取消。四是10月30日施秉交警大隊(duì)聯(lián)合交通、運(yùn)管深入馬號(hào)鄉(xiāng)對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行排查治理,檢查出馬號(hào)沙灣大橋橋面裸漏鋼筋,現(xiàn)在正在治理;云臺(tái)路口至水泥廠路段安全隱患治理進(jìn)度緩慢,已報(bào)告縣人民政府督查其加快治理。五是縣長(zhǎng)敖瓊一線調(diào)研交通管理工作確保“十八大”期間道路交通絕對(duì)安全。10月5日上午,施秉縣縣長(zhǎng)敖瓊冒雨率縣公安交警大隊(duì)、交通局、住建局、環(huán)保局、工商局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入施秉縣城區(qū)調(diào)研道路交通安全管理工作,排查安全隱患,并現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)了整治部門整治措施,及時(shí)消除了安全隱患。
四、開展交通秩序整治,凈化道路交通環(huán)境。
開展交通秩序整治作為當(dāng)前重點(diǎn)工作。在十八大期間,全體民警、協(xié)警一律取消休假,最大限度地把警力部署到路面上,對(duì)超速行駛、超員載客、酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證、無(wú)證駕駛、貨運(yùn)車違法載人等交通違法行為嚴(yán)管重處。十八大期間開展四次整治超速行駛、客車超員、酒后駕駛、涉牌涉證等違法行為統(tǒng)一行動(dòng):10月26日整治超速行駛和酒后駕駛統(tǒng)一行動(dòng);11月6日整治涉牌涉證統(tǒng)一行動(dòng);11月9日整治客車超員和酒后駕駛統(tǒng)一行動(dòng),11月11日整治超速行駛和涉牌涉證統(tǒng)一行動(dòng)。在統(tǒng)一行動(dòng)中,將現(xiàn)有的執(zhí)法裝備全部投入到路面,加強(qiáng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)、黃平縣交警大隊(duì)聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤,結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),確定涉牌涉證、“三超一疲”等交通違法行為,共同開展打擊行動(dòng),確保集中統(tǒng)一行動(dòng)取得實(shí)效。截止15日施秉交警大隊(duì)共出動(dòng)警力1276人次,檢查車輛1483臺(tái)次,扣留機(jī)動(dòng)車87臺(tái),處罰駕駛?cè)?39人,糾正各類違法831起,查處無(wú)證駕駛23人,超載68起,超速29起。
五、開展宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。
一是運(yùn)用媒體宣傳作用,通過(guò)QQ微博、短信平臺(tái)、手機(jī)軟件等媒體發(fā)布安全文明行車常識(shí)、發(fā)生交通事故的處理方法等提示信息。二是以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”和“五進(jìn)”宣傳為載體,開展文明交通宣傳教育活動(dòng);10月29日,施秉交警大隊(duì)民警先后深入城關(guān)一小和平寧小學(xué)開展交通安全進(jìn)行校園活動(dòng),通過(guò)寓教于樂(lè)的方式向?qū)W生普及交通安全法律法規(guī),培養(yǎng)孩子們道路交通安全知識(shí),進(jìn)一步提高了廣大中小學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。為黨的十八勝利召開營(yíng)造暢通、良好交通安全環(huán)境。三是要結(jié)合“牽手平安行”、打擊“涉牌涉證”專項(xiàng)行動(dòng)、嚴(yán)禁客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行等,在客貨運(yùn)企業(yè)、服務(wù)區(qū)、交通安全服務(wù)站、客運(yùn)場(chǎng)站等人口密集場(chǎng)所懸掛、張貼提示或警示性的宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ)。四是利用“趕轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)場(chǎng)”的方式落實(shí)交通安全宣傳“逢場(chǎng)必趕”制度,通過(guò)擺放事故案例展板,發(fā)放宣傳資料,提示廣大交通參與者要遵守交通法規(guī),共同營(yíng)造十八大期間文明交通氛圍。截止15日施秉交警大隊(duì)共出動(dòng)警力32人,警車10臺(tái),發(fā)放宣傳資料10000余份,發(fā)送短信1200余條。
六、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。
加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),牢固樹立執(zhí)法為民的理念,執(zhí)勤執(zhí)法中講究方式方法,堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕公路“三亂”行為的發(fā)生。加強(qiáng)民(協(xié))警執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化程序操作,配齊配全單警裝備、反光背心、反光錐筒、反光標(biāo)志等安全防護(hù)裝備設(shè)施,切實(shí)保護(hù)民警執(zhí)勤執(zhí)法人身安全。同時(shí),要求各中隊(duì)管好自己的人和車,確保“十八大”期間違反“五條禁令”和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
七、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一線督戰(zhàn),鼓舞士氣。
10月31日,州交警支隊(duì)副政委古波帶領(lǐng)支隊(duì)科技科負(fù)責(zé)人楊漢權(quán)等一行三人,深入施秉縣公安局交警大隊(duì)檢查督導(dǎo)“十八大”道路交通安全保衛(wèi)工作開展情況,查看了大隊(duì)具體工作實(shí)施方案、防控措施等資料。實(shí)地查看了客運(yùn)企業(yè)和汽車站工作開展情況,聽取了工作人員的匯報(bào)情況。通過(guò)實(shí)地檢查,古波副政委對(duì)施秉交警大隊(duì)十八大道路交通安全保衛(wèi)工作高度重視、認(rèn)真部署、重點(diǎn)突出、措施有力、抓好落實(shí)給予肯定。
八、加強(qiáng)事故處理,化解矛盾糾紛。
為防止因交通處置不力而引發(fā)的信訪案件和不安定因素,施秉交警大隊(duì)加強(qiáng)事故處理,充分利用人民調(diào)解委員會(huì)以及各界力量,努力化解事故糾紛,解決防止因交通事故處置不力而引發(fā)信訪案件和不安定因素。通過(guò)與有關(guān)職能部門的通力協(xié)作,成功處置了“10.27”事故糾紛,將不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。
九、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)警,確保各項(xiàng)應(yīng)急處置措施落實(shí)到位。
施秉交警大隊(duì)制定完善了各項(xiàng)交通管理工作預(yù)案,做好隨時(shí)處置各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備,切實(shí)提高應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力并加強(qiáng)值班備勤,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員嚴(yán)格遵守值班備勤規(guī)定,切實(shí)履行職責(zé),確保一旦發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞,重特大交通事故和突發(fā)事件,能夠快速反應(yīng),妥善處置。(舒秀鋒 楊子林)
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