2012年,鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,借力于國(guó)發(fā)2號(hào)文件帶來(lái)的新機(jī)遇,使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì),1-11月,預(yù)計(jì)500萬(wàn)元以上工業(yè)累計(jì)完成12.37億元,同比增長(zhǎng)82.18%。為使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在2013年更好更快發(fā)展,該縣早謀劃、早安排,為明年工業(yè)生產(chǎn)工作制定了八大抓手,力促2013年全縣工業(yè)再上新臺(tái)階。
1、抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,打造特色產(chǎn)業(yè)基地。全力做好黔東開發(fā)區(qū)“一區(qū)四園”(白酒、新能源新材料、林化林化工、倉(cāng)儲(chǔ)物流)和柏楊坪創(chuàng)意園的分園規(guī)劃及詳規(guī),重點(diǎn)將以白酒為主的輕工食品產(chǎn)業(yè)園打造成特色產(chǎn)業(yè)園;全力推進(jìn)高載能企業(yè)技改擴(kuò)建工作,幫助協(xié)調(diào)解決優(yōu)化升級(jí)過(guò)程中的征地、場(chǎng)坪工程及設(shè)備安裝、“五通”規(guī)劃建設(shè)、新建項(xiàng)目立項(xiàng)備案等各項(xiàng)工作。按照國(guó)家頒布的行業(yè)準(zhǔn)入條件及環(huán)保要求,統(tǒng)一作業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,嚴(yán)格審查,確保排氣收塵,排水泄渣、節(jié)能降耗達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),努力做到廠區(qū)布局合理,設(shè)備設(shè)施先進(jìn),廠容廠貌煥然一新。同時(shí),加快兩路口輕工小區(qū)建設(shè),按照兩路口輕工小區(qū)規(guī)劃建設(shè)要求,積極抓好蔡醬坊、亞?wèn)|食品公司、名城食品廠、東關(guān)泡菜等企業(yè)的入園建廠工作。
2、抓園區(qū)建設(shè),打造發(fā)展平臺(tái)。整合招商引資源,完善招商引資載體,堅(jiān)持“外資、國(guó)資、民資同引,大中小項(xiàng)目齊上,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)并舉”的原則,抓好項(xiàng)目招商。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則,加快基礎(chǔ)設(shè)施投入,打造園區(qū)良好的招商平臺(tái)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,一個(gè)項(xiàng)目,一套班子,事事有人管,件件有落實(shí),加快項(xiàng)目落地、開工和建設(shè)進(jìn)度。
3、抓項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度,千方百計(jì)推進(jìn)已開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)增效;是完善招商形式,加大招商引資力度,引進(jìn)更多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐鎮(zhèn)錠;發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)融資主渠道的作用,促進(jìn)項(xiàng)目與資金的對(duì)接,幫助企業(yè)解決資金難題;完善扶持相關(guān)優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)積極性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級(jí)。通過(guò)抓好項(xiàng)目建設(shè),為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓄積發(fā)展后勁。
4、抓龍頭骨干,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。努力培植大企業(yè)、大項(xiàng)目,通過(guò)政策傾斜、上市融資等途徑發(fā)展壯大龍頭骨干企業(yè),增強(qiáng)骨干企業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的支撐作用;扶持集團(tuán)化企業(yè),立足做大做強(qiáng),通過(guò)低成本擴(kuò)張、新上項(xiàng)目等手段,迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以骨干企業(yè)為龍頭,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集群式發(fā)展局面。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè),建立自己的技術(shù)研發(fā)中心,提高產(chǎn)品的科技含量,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),培植一批高新技術(shù)支柱行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品。
5、抓節(jié)能降耗,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。對(duì)規(guī)模小、消耗高、污染重、效益差的企業(yè),分批關(guān)停并轉(zhuǎn)。科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)工業(yè)園區(qū),合理規(guī)劃園區(qū)資源和能源,研究入園項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)連接關(guān)系,力爭(zhēng)把工業(yè)園區(qū)培育成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。大力發(fā)展資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)技術(shù),突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸,推行清潔生產(chǎn)工藝。重點(diǎn)發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、可再生能源開發(fā)利用技術(shù),逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項(xiàng)目。
6、抓企業(yè)管理,提高企業(yè)整體素質(zhì)。加快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制,逐步完善企業(yè)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)人本管理、成本管理、經(jīng)營(yíng)管理、信息管理和基礎(chǔ)管理,優(yōu)化企業(yè)人力、物力、財(cái)力和信息資源,提高市場(chǎng)反應(yīng)能力和營(yíng)運(yùn)效率,確保管理水平跟上企業(yè)擴(kuò)張和成長(zhǎng)的需要。以建立宣傳健康向上的企業(yè)文化為目標(biāo),積極開展形式多樣、豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng),積極組織企業(yè)高層管理人員參加有關(guān)企業(yè)管理方面的專題講座,借此提高自身管理能力和科學(xué)決策水平,從而提高班子成員的整體素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)核心的凝聚力和向心力。
7、抓運(yùn)行調(diào)度,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和新增企業(yè),對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,分析各個(gè)層面企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè),全面把握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),指導(dǎo)資金投向和產(chǎn)銷銜接。建立健全跟蹤、調(diào)查和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。突出抓好主要生產(chǎn)要素運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題的重點(diǎn)協(xié)調(diào),解決土地、原材料供應(yīng)緊張,運(yùn)力不足,資金短缺等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。四是抓好虧損企業(yè)的調(diào)度分析,針對(duì)企業(yè)虧損的不同特點(diǎn),分類實(shí)施,為企業(yè)扭虧增盈當(dāng)好參謀。
8、抓安全生產(chǎn),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。深入貫徹落實(shí)中央、省州、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,防止各類重特大事故的發(fā)生。通過(guò)強(qiáng)化依法管理,強(qiáng)化安全責(zé)任,強(qiáng)化事故防范,強(qiáng)化安全意識(shí),強(qiáng)化齊抓共管,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),真正做到安全工作責(zé)任到家,工作到人,自我約束到位,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好。(劉開桃)
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