原標題：經營性公路收費不超二十五年

　　交通運輸部修訂《收費公路管理條例》向社會征求意見 經營性公路收費不超二十五年

　　-免費政策影響收益可延長收費年限

　　-政府應公告明確終止收費日期

　　-高速公路逐步全國聯網減少收費點

　　本報訊 北京消息：交通運輸部昨天宣布修訂《收費公路管理條例》，并向社會公開征求意見。

　　根據征求意見稿，經營性公路的收費期限，按照收回投資并有合理回報的原則確定，最長不得超過25年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市的經營性公路收費期限，最長不得超過30年。國家實施免費政策給經營管理者合法收益造成影響的，可通過適當延長收費年限等方式予以補償。收費公路終止收費的，有關省、自治區、直轄市人民政府應當向社會公告，明確規定終止收費的日期，接受社會監督。

　　按照征求意見稿，還貸、經營期滿后，除由公共財政承擔養護費用的以外，高速公路可按滿足基本養護管理支出需求的原則收取通行費，收費年限可按照公路的兩個大修周期進行核準。

　　車輛通行費的收費標準，應當根據下列因素確定：

　　(一)對于政府還貸公路的收費標準，應當根據貸款、有償集資款總額、融資成本、償還債務的期限、當地物價指數、收費年限以及交通流量等因素計算確定。(二)對于經營性公路的收費標準，應當根據投資總額、融資成本、合理回報、當地物價指數、收費年限以及交通流量等因素確定。(三)對于還貸、經營期滿后的高速公路收費標準應當根據養護及運營管理成本確定。(四)修建與收費公路經營管理無關的設施、超標準修建的收費公路經營管理設施和服務設施，其費用不得作為確定收費標準的因素。(五)車輛通行費收費標準可根據交通流量、當地物價指數變化情況等因素適時予以調整。

　　征求意見稿中規定，高速公路以及其他封閉式的收費公路，除兩端出入口外，不得在主線上設置收費站。但是，對于省、自治區、直轄市之間確需設置主線收費站的應當聯合設置。逐步實現全國聯網，減少收費站點，提高通行效率和服務水平。

　　新增非收費公路的發展資金由公共財政承擔;收費公路以高速公路為主體，其發展資金除公共財政投入外，可利用社會融資方式籌集，通過收取的車輛通行費償還。但收費公路不得無償劃撥。除收費權益以外，收費公路不得轉讓和上市交易。全部由政府投資或者社會組織、個人捐資建設及養護管理的公路，不得收取車輛通行費。

　　經營性公路實行特許經營制度，其建設項目應當向社會公布，采用招標投標方式選擇投資者，選定的投資者應當與相關交通運輸主管部門簽訂特許經營協議。經營性公路由依法成立并簽訂特許經營協議的公路企業法人建設、經營和管理。 (據人民日報)