陜西眉縣官員被要求賣水泥 背負(fù)購(gòu)房任務(wù)

　　縣政府發(fā)紅頭文件把水泥銷量納入年終考核，還曾下達(dá)買房指標(biāo)，亂象背后涉嫌多項(xiàng)違規(guī)

　　每經(jīng)記者 張靜 實(shí)習(xí)記者 王健 發(fā)自陜西寶雞

　　一份紅頭文件，讓地處關(guān)中平原的陜西省寶雞市眉縣縣政府在網(wǎng)絡(luò)上“躥紅”。

　　今年3月7日，眉縣突破工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)文件，要求各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣使用某品牌水泥，并將銷量納入年度考核中。

　　近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在當(dāng)?shù)卣{(diào)查發(fā)現(xiàn)，不只是賣水泥，眉縣還存在下達(dá)購(gòu)房任務(wù)的情形。

　　寶雞市政府辦公室在人民網(wǎng)[微博](50.75,-0.73,-1.42%)也證實(shí)，眉縣確實(shí)有給相關(guān)單位下達(dá) “指導(dǎo)性任務(wù)”的行為。

　　然而，記者多次向眉縣縣委宣傳部求證相關(guān)情況時(shí)，始終未能獲得正面回復(fù)。

　　“水泥的事情曝光后，各個(gè)單位都開會(huì)了，要求不能亂說。”一位當(dāng)?shù)刂�情人士告訴記者。

　　水泥銷量納入年終政績(jī)考核/

　　“今年我縣重點(diǎn)項(xiàng)目多，投資規(guī)模大，水泥用量也很大，全縣所有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，必須全部使用社會(huì)水泥。”《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲得的上述紅頭文件這樣寫道。

　　在“強(qiáng)化措施”中，該文件規(guī)定，“由交警、運(yùn)管負(fù)責(zé)成立兩個(gè)聯(lián)合執(zhí)法組，集中對(duì)外來水泥運(yùn)輸和商砼運(yùn)輸車輛進(jìn)行查處，以確保交通運(yùn)輸安全。”

　　該文件還附錄了一份《2013年水泥銷售任務(wù)分解表》，要求各鎮(zhèn)、各部門明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)社會(huì)水泥銷售工作，將社會(huì)水泥促銷任務(wù)納入各鎮(zhèn)、各部門年終目標(biāo)崗位責(zé)任制考核，該縣考核辦、督查辦公室要進(jìn)行通報(bào)。

　　記者在眉縣采訪中獲悉，該縣的官員不僅被要求賣水泥，還被下達(dá)了“購(gòu)房任務(wù)”，這在當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹恐蓄H有怨言。

　　“在飯桌上聽他們(公務(wù)員)說起過這事，好像是按單位人數(shù)的十分之一下任務(wù)。”一位當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)從業(yè)人士說。

　　眉縣衛(wèi)生、交通系統(tǒng)人士也證實(shí)了這一消息。“我們單位就有兩套購(gòu)房任務(wù)，我還見過那個(gè)文件，上面說買一套房給補(bǔ)貼一萬塊錢。”一位交通系統(tǒng)人士稱。

　　就下達(dá)購(gòu)房任務(wù)一事，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者多次向眉縣縣委宣傳部求證無果。

　　今年2月2日，有匿名人士在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上反映，眉縣縣政府強(qiáng)迫干部職工買房，完不成任務(wù)的扣發(fā)工資津貼，每買一套房可得一萬元補(bǔ)助。

　　對(duì)此，寶雞市政府辦公室回復(fù)稱，“眉縣確實(shí)有向干部職工宣傳房地產(chǎn)發(fā)展情況、住房貸款業(yè)務(wù)和給相關(guān)單位下達(dá)指導(dǎo)性任務(wù)的行為……對(duì)此，我們已要求眉縣進(jìn)一步規(guī)范其行政行為。”

　　農(nóng)民購(gòu)房 大專以上子女安排就業(yè)/

　　眉縣縣政府為什么要下達(dá)賣水泥任務(wù)?

　　“社會(huì)水泥廠是眉縣的納稅大戶，企業(yè)半停產(chǎn)狀態(tài)給縣上經(jīng)濟(jì)造成了一定影響。”該縣工信局副局長(zhǎng)杜宏斌曾解釋稱，這是幫助企業(yè)解決難題。

　　房地產(chǎn)企業(yè)同樣是眉縣的納稅大戶。眉縣政府網(wǎng)顯示，2012年以前，眉縣僅有規(guī)模以上住宅小區(qū)13個(gè)。隨后，該縣房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生了“井噴”。

　　眉縣2013年政府工作報(bào)告顯示，該縣去年共有33個(gè)住宅類項(xiàng)目開工，今年新建房地產(chǎn)項(xiàng)目至少17個(gè)。

　　西安潛龍迅地產(chǎn)策劃代理有限公司的一份報(bào)告顯示，眉縣城區(qū)人口僅6萬余人，在售、待售房產(chǎn)建筑面積已超過250萬平方米。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者探訪了多個(gè)售樓部，發(fā)現(xiàn)均比較冷清。限價(jià)商品房項(xiàng)目“惠豐佳苑”的售樓人員介紹：“去年一個(gè)月還能賣30套左右，最近一周最多賣2套。”另一項(xiàng)目“經(jīng)典莊園”的售樓人員表示，好多天沒人來看房了。

　　眉縣縣政府出臺(tái)了一系列刺激樓市的政策。2012年10月19日，眉縣人社局聯(lián)合房企，宣傳農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的五大優(yōu)惠政策，最誘人的是就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策：“凡進(jìn)城購(gòu)房居住并登記為城鎮(zhèn)居民戶口的我縣農(nóng)村居民，其子女屬大學(xué)本科及以上學(xué)歷并自愿回縣工作的，由縣人社部門按每戶一個(gè)名額在縣內(nèi)進(jìn)行安置;屬大專學(xué)歷的，由縣人社部門優(yōu)先免費(fèi)介紹到企業(yè)就業(yè)。”此外，凡進(jìn)城購(gòu)房居住的本縣農(nóng)民，政府將給予每戶6000元的生活補(bǔ)貼。

　　“是出過這么一個(gè)政策，但最后沒有執(zhí)行。”一位眉縣縣委宣傳部人士表示。

　　促銷背后的地產(chǎn)亂象

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，眉縣多個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目涉嫌未批先建等問題。

　　國(guó)土部及眉縣國(guó)土局官網(wǎng)顯示，山西合力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司眉縣分公司于2013年4月受讓土地一宗，這里將建眉縣合力濱河首府一期項(xiàng)目。但據(jù)該項(xiàng)目售樓部一名員工介紹：“一期去年就開工了，目前已經(jīng)建成4棟多層商品房，4棟已經(jīng)建設(shè)過半，另外4棟正在打地基。”

　　另一個(gè)“天賜旺角”商住樓項(xiàng)目也有疑點(diǎn)。眉縣國(guó)土局土地出讓成交公示文件顯示，項(xiàng)目用地掛牌出讓時(shí)間為2013年4月18日~5月2日，受讓方為陜西春潮房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

　　但記者在售樓部發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目《國(guó)有土地使用證》辦理時(shí)間為2013年3月29日，比掛牌時(shí)間提前了十幾天，該項(xiàng)目的開工時(shí)間則更早。

　　針對(duì)上述問題，記者多次聯(lián)系眉縣國(guó)土局，一位工作人員的兩次答復(fù)均是：由于部門主要負(fù)責(zé)人不在，無法作答。還表示：“發(fā)展過程中難免出現(xiàn)一些問題，但都是小問題。”