《中國商人》雜志訊：近期，有群眾反映稱，陜西府谷縣多個(gè)政府部門在新區(qū)建設(shè)數(shù)棟辦公大樓，新建大樓耗資巨大并存在涉嫌違規(guī)等問題。記者在當(dāng)?shù)亟?jīng)多日采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該縣國土局、工商局等多個(gè)單位的多棟辦公大樓正在“扎堆”施工建設(shè)中。然而對于新建辦公樓的立項(xiàng)審批及資金來源等，該縣有關(guān)部門卻以種種借口推諉卸責(zé)，拒不出示相關(guān)手續(xù)，令人質(zhì)疑。

　　施工現(xiàn)場：多部門涉嫌違規(guī)建樓

　　日前，記者找到位于陜西府谷縣新區(qū)的數(shù)棟新建政府辦公樓施工現(xiàn)場。據(jù)周邊居民介紹，這些“扎堆”建設(shè)在一起的辦公大樓分屬于府谷縣政府、財(cái)政局、工商局、人社局、檢察院、法院、國土局等有關(guān)單位。記者看到，周邊群眾所說的十多層高的財(cái)政局大樓外墻已經(jīng)基本裝修完成，外觀顯得非常的氣派。工商局大樓則已基本裝修好，而且已掛上了單位的門牌。居民們所指的國土局、檢察院、法院、人社局等部門的大樓主體已經(jīng)建成，正在進(jìn)行一些局部施工。在施工現(xiàn)場，記者看到，人社局的項(xiàng)目施工牌寫在一堵墻上，上面顯示該樓名稱為“府谷縣公共就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)樓”，建設(shè)單位為“府谷縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局”。在人社局大樓項(xiàng)目的旁邊為該縣國土局大樓的項(xiàng)目牌，一個(gè)金黃色的吊牌上寫著“府谷縣國土資源交易大樓”和“水保監(jiān)測業(yè)務(wù)大樓”字樣。但記者在對群眾所稱的財(cái)政局大樓、檢法樓等其他單位所建的大樓進(jìn)行確認(rèn)時(shí)，卻沒能找到項(xiàng)目建設(shè)公示牌。數(shù)棟大樓的核心位置則是氣勢恢宏的金世紀(jì)綜合服務(wù)大樓，隨處可見忙碌的工人及施工機(jī)械，工地上一派繁忙的景象。

　　對于如此之多的單位集中建設(shè)新辦公大樓，附近的居民質(zhì)疑說，縣級的部門有必要新建這么多豪華的辦公大樓嗎?這些建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過合法審批了嗎?資金來源合乎國家的規(guī)定嗎?府谷縣財(cái)政負(fù)擔(dān)得起嗎?

　　監(jiān)管部門：以各種借口拒不提供手續(xù)

　　對于諸多新建辦公大樓是否有合法的審批手續(xù)，府谷新區(qū)管委會(huì)辦公室楊主任表示，群眾反映的縣政府大樓實(shí)際上是“府谷新區(qū)金世紀(jì)綜合服務(wù)大樓”，是由府谷縣新區(qū)金世紀(jì)建設(shè)發(fā)展公司負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目，是用來出租給企業(yè)的，并不是給政府辦公用的。他說，因?yàn)闅w屬的問題，管委會(huì)只能管轄“金世紀(jì)綜合大樓”，其它辦公樓的手續(xù)不歸他們管。當(dāng)記者要求查看“金世紀(jì)綜合大樓”的土地性質(zhì)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可以及項(xiàng)目資金來源等有關(guān)材料時(shí)，該主任表示需要請示領(lǐng)導(dǎo)之后才能將相關(guān)的審批手續(xù)給記者送來，但卻至今未見。

　　經(jīng)了解，府谷縣新區(qū)金世紀(jì)建設(shè)發(fā)展公司實(shí)際上是該縣的城投公司。

　　次日下午，記者來到府谷縣國土資源局進(jìn)行核實(shí)。當(dāng)記者要求查看新區(qū)建設(shè)的多家單位新建辦公樓及國土局自己的辦公大樓用地手續(xù)時(shí)，該局辦公室段主任表示分管該項(xiàng)目的張局長不在單位而無法提供，這些手續(xù)只有張局長清楚。第二天一早記者再次趕到國土局，見到了張少軍副局長。當(dāng)記者表示需要查看相關(guān)的用地手續(xù)時(shí)，張副局長首先說需要聯(lián)系宣傳部，得知記者已經(jīng)聯(lián)系過宣傳部后，該副局長一邊說業(yè)務(wù)上的事都需要聽“宣傳部的安排”一邊起身匆匆離開了辦公室，直到記者離開都沒有再回來。

　　在府谷縣財(cái)政局辦公室，問及新區(qū)財(cái)政局新建辦公大樓一事，辦公室的一位工作人員矢口否認(rèn)，說那是國有資產(chǎn)運(yùn)營有限責(zé)任公司的辦公樓，跟財(cái)政局沒有任何關(guān)系。為了核實(shí)真相，記者又趕到府谷縣國有資產(chǎn)運(yùn)營有限責(zé)任公司，但該公司總經(jīng)理對記者的諸多提問均回答不知道，表示大樓一事只有董事長清楚，又因?yàn)殚_會(huì)聯(lián)系不上董事長。

　　隨即，記者前往府谷縣住建局進(jìn)行相關(guān)核實(shí)。得知記者要查看新區(qū)辦公樓的相關(guān)手續(xù)后，該局辦公室主任表示負(fù)責(zé)該業(yè)務(wù)的副局長不在，請記者第二天再來查看，并保證能看到。次日一大早，記者趕到了住建局，分管該業(yè)務(wù)的周副局長聽了記者的來意后說，保管手續(xù)的業(yè)務(wù)科員昨天剛剛請了病假不在，所以沒辦法提供手續(xù)，至于什么時(shí)候能回來自己也不清楚。

　　隨后，記者又前往府谷縣發(fā)改局。面對采訪，該局辦公室主任要記者去找宣傳部，后又聲稱領(lǐng)導(dǎo)不在，新區(qū)辦公大樓的相關(guān)立項(xiàng)審批手續(xù)無法提供。

　　記者經(jīng)過數(shù)天采訪，該縣國土局、住建局、發(fā)改局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人均不愿對新區(qū)辦公樓一事多談。但記者注意到，記者就群眾反映的前述內(nèi)容轉(zhuǎn)述給以上負(fù)責(zé)人時(shí)，他們均未對群眾的說法予以否認(rèn)。

　　違規(guī)建設(shè)亟需追責(zé)

　　自1999年以來，尤其是2007年以來，中央及陜西省接連發(fā)出緊急通知，要求各地嚴(yán)格控制政府新建樓堂館所的審批和修建，要求對于頂風(fēng)違規(guī)行為必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2012年10月份施行的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》進(jìn)一步明確了對違規(guī)責(zé)任的追究辦法。

　　目前，全國各級政府正在對近年來新建的樓堂館所進(jìn)行全面清理整頓，對有關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人正在嚴(yán)肅追責(zé)。對于陜西省府谷縣新區(qū)出現(xiàn)的“扎堆”修建新辦公大樓現(xiàn)象，甚至涉嫌違規(guī)建設(shè)問題，有關(guān)責(zé)任人是否會(huì)受到問責(zé)?

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