“城鎮(zhèn)化、工業(yè)化”被形象地比喻為地方經(jīng)濟發(fā)展的“雙輪”，隨著近年貴州地方經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)被提上重要議事日程，去年8月21日，全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會在遵義召開，標志著100個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)正式啟動。兩個多月以后，全省小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報會、推進會相繼召開，相關(guān)工作進一步細化落實，隨之一系列相關(guān)文件、規(guī)劃陸續(xù)出臺：《貴州省綠色小城鎮(zhèn)建設(shè)評價標準》成為全國首部綠色小城鎮(zhèn)建設(shè)評價地方標準；編制出臺《貴州省小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》、《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》、《貴州省小城鎮(zhèn)建設(shè)資金管理辦法》。

　　來自住建廳的消息顯示，截至3月份100個小城鎮(zhèn)的規(guī)劃將陸續(xù)通過專家評審。我省還明確了貴州茅臺酒廠(集團)有限公司、貴州開磷(集團)有限責(zé)任公司、甕福(集團)有限責(zé)任公司等30家單位，專項幫扶茅臺鎮(zhèn)、小寨壩鎮(zhèn)、麻尾鎮(zhèn)等30個省級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　按照發(fā)展規(guī)劃，100個小城鎮(zhèn)將成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新載體，特色鮮明、設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居。將形成一鎮(zhèn)一特產(chǎn)業(yè)體系，以白酒、茶葉、食品、民族醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)為主打。建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，路網(wǎng)、綠化、住房、文化、衛(wèi)生等相關(guān)配套設(shè)施一應(yīng)俱全。

　　按規(guī)劃，到2015年我省將實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率45%，大約還需要增加350萬城鎮(zhèn)人口。目前我省平均300萬人才擁有一座城市，而全國平均200萬人就擁有一座城市，僅相當(dāng)于全國平均水平的一半。截至2011年，我省有694個鎮(zhèn)，常住人口581萬余人，貢獻的城鎮(zhèn)化率只有11.4%。2011年我省返鄉(xiāng)農(nóng)民工有52萬余人。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)不僅是現(xiàn)“勢”所需，也是發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗展示的遠景發(fā)展必然。

　　貴州省100個示范小城鎮(zhèn)名單

　　省級示范鎮(zhèn)(30個)

　　貴陽市：清鎮(zhèn)市站街鎮(zhèn)、修文縣扎佐鎮(zhèn)、息烽縣小寨壩鎮(zhèn)、開陽縣龍崗鎮(zhèn)

　　遵義市：遵義縣尚嵇鎮(zhèn)、桐梓縣新站鎮(zhèn)、仁懷市茅臺鎮(zhèn)、湄潭縣永興鎮(zhèn)

　　六盤水市：六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)、盤縣柏果鎮(zhèn)、水城縣玉舍鄉(xiāng)

　　安順市：西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)、平壩縣夏云鎮(zhèn)、普定縣白巖鎮(zhèn)

　　畢節(jié)市：威寧自治縣迤那鎮(zhèn)、納雍縣王家寨鎮(zhèn)、大方縣六龍鎮(zhèn)、赫章縣六曲河鎮(zhèn)

　　銅仁市：德江縣煎茶鎮(zhèn)、印江自治縣木黃鎮(zhèn)、大龍開發(fā)區(qū)大龍鎮(zhèn)

　　黔東南州：雷山縣丹江鎮(zhèn)、臺江縣施洞鎮(zhèn)、黎平縣肇興鄉(xiāng)

　　黔南州：獨山縣麻尾鎮(zhèn)、平塘縣卡蒲鄉(xiāng)、貴定縣昌明鎮(zhèn)

　　黔西南州：興仁縣雨樟鎮(zhèn)、貞豐縣者相鎮(zhèn)、普安縣青山鎮(zhèn)

　　市(州)示范鎮(zhèn)(70個)

　　貴陽市：清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)、白云區(qū)牛場鄉(xiāng)、修文縣六廣鎮(zhèn)、烏當(dāng)區(qū)羊昌鎮(zhèn)、花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)、息烽縣九莊鎮(zhèn)、開陽縣南江鄉(xiāng)

　　遵義市：綏陽縣風(fēng)華鎮(zhèn)、赤水市官渡鎮(zhèn)、遵義縣鴨溪鎮(zhèn)、習(xí)水縣土城鎮(zhèn)、正安縣安場鎮(zhèn)、務(wù)川自治縣鎮(zhèn)南鎮(zhèn)、鳳岡縣永安鎮(zhèn)、余慶縣敖溪鎮(zhèn)

　　六盤水市：六枝特區(qū)木崗鎮(zhèn)、六枝特區(qū)巖腳鎮(zhèn)、盤縣石橋鎮(zhèn)、水城縣發(fā)耳鄉(xiāng)、鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)

　　安順市：西秀區(qū)轎子山鎮(zhèn)、西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)、平壩縣天龍鎮(zhèn)、普定縣馬官鎮(zhèn)、鎮(zhèn)寧自治縣江龍鎮(zhèn)、關(guān)嶺自治縣永寧鎮(zhèn)、紫云自治縣水塘鎮(zhèn)

　　畢節(jié)市：大方縣黃泥塘鎮(zhèn)、七星關(guān)區(qū)青場鎮(zhèn)、七星關(guān)區(qū)清水鋪鎮(zhèn)、黔西縣素樸鎮(zhèn)、金沙縣沙土鎮(zhèn)、織金縣官寨鄉(xiāng)、納雍縣龍場鎮(zhèn)、威寧自治縣東風(fēng)鎮(zhèn)

　　銅仁市：思南縣塘頭鎮(zhèn)、沿河自治縣官舟鎮(zhèn)、玉屏自治縣田坪鎮(zhèn)、石阡縣中壩鎮(zhèn)、碧江區(qū)壩黃鎮(zhèn)、江口縣太平鄉(xiāng)、松桃自治縣寨英鎮(zhèn)

　　黔東南州：丹寨縣興仁鎮(zhèn)、麻江縣宣威鎮(zhèn)、凱里市龍場鎮(zhèn)、鎮(zhèn)遠縣青溪鎮(zhèn)、施秉縣牛大場鎮(zhèn)、榕江縣忠誠鎮(zhèn)、劍河縣岑松鎮(zhèn)、從江縣下江鎮(zhèn)、黃平縣舊州鎮(zhèn)、錦屏縣敦寨鎮(zhèn)、三穗縣臺烈鎮(zhèn)

　　黔南州：龍里縣醒獅鎮(zhèn)、都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市牛場鎮(zhèn)、長順縣廣順鎮(zhèn)、三都自治縣周覃鎮(zhèn)、荔波縣甲良鎮(zhèn)、甕安縣猴場鎮(zhèn)、羅甸縣邊陽鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鄉(xiāng)

　　黔西南州：興義市清水河鎮(zhèn)、興義市泥凼鎮(zhèn)、貞豐縣白層鎮(zhèn)、興仁縣巴鈴鎮(zhèn)、安龍縣龍廣鎮(zhèn)、冊亨縣坡妹鎮(zhèn)、望謨縣蔗香鄉(xiāng)、晴隆縣沙子鎮(zhèn)

　　延伸閱讀

　　【指導(dǎo)思想】

　　將小城鎮(zhèn)培育成

　　縣域經(jīng)濟發(fā)展新載體

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深化改革、創(chuàng)新機制為動力，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善功能設(shè)施、加強社會管理為重點，通過政府推動、政策扶持、市場運作，加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，增強小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)、聚集產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動的能力，形成大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中提升小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展水平，把小城鎮(zhèn)培育成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的新載體，促進小城鎮(zhèn)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　【基本原則】

　　示范帶動分類推進

　　突出重點兼顧一般

　　堅持示范帶動、分類推進、突出重點、兼顧一般，加快基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，探索推進土地、金融、人才和社會管理等重點領(lǐng)域的改革；堅持規(guī)劃引領(lǐng)、特色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)支撐、民生優(yōu)先，協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，探索促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子。

　　【主要目標】

　　新增小城鎮(zhèn)人口120萬

　　提升城鎮(zhèn)化率3%

　　按照特色鮮明、設(shè)施完善、功能齊備、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居的要求，到2015年，建成100個交通樞紐型、旅游景觀型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型、移民安置型等各具特色的示范小城鎮(zhèn)。通過示范小鎮(zhèn)的帶動作用，到2017年，每個縣(市、區(qū))建成3至5個特色小城鎮(zhèn)，全省小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力、吸納就業(yè)能力和輻射帶動能力顯著提高，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力，全省新增小城鎮(zhèn)人口120萬人左右，帶動全省城鎮(zhèn)化水平提升3個百分點左右。（羅梅）