為促進村級公益事業健康快速發展，切實提高一事一議財政獎補資金的使用效益。貴州省雷山縣財政局創新工作機制，加強制度建設，規范項目監管體制，采取專戶管理、規范核算、強化監管等措施加強對村級公益事業財政獎補資金的管理，確保項目資金的運行安全、發揮實效。

　　該縣始終把村級公益事業一事一議財政獎補資金的使用作為事關群眾利益，事關百姓生活和經濟社會發展的大事來抓，進一步強化資金使用的監督管理，確保了項目建設順利推進。一是規范資金管理。制定了《雷山縣村級公益事業建設一事一議財政獎補資金管理暫行辦法》，設立財政獎補資金專戶，對資金實行封閉運行、專戶管理、專帳核算、專款專用，確保了資金安全高效運行。二是規范物資采購。成立有縣紀委、縣綜改辦、縣財政局、縣審計局、縣采購辦、縣物價辦等部門及鄉鎮、村代表組成采購小組，主要負責產品、物資采購過程的價格詢價和分析，評定、確定成交價格及供應商等相關采購工作，在通過小組集體實地查看，現場了解和初步洽談的基礎上，最后經集體會議研究確定以質量最優、價格最低、服務最好為先決條件確定供應商，有效地降低了成本，確保了建設質量。三是規范物資調撥。項目啟動后，及時將獎補物資調運到位，由承運人嚴格按照《雷山縣村級公益事業建設一事一議財政獎補建設物資調撥單》記錄的數量、金額等內容，當場與村級物資保管員、村民委負責人、鄉鎮財政分局負責人進行清點簽字認可，加蓋村民委員會、鄉鎮財政分局公章，并經鄉鎮人民政府分管領導核實簽字加蓋鄉鎮人民政府公章后，供貨方憑調撥單到縣綜改辦審查簽字加蓋公章后到稅務部門換取正式發票，方可進行資金結算。四是規范報賬制度。項目報賬時需填制項目實施進度表，要求有項目指揮部、村委會主任、鄉鎮財政分局負責人、鄉鎮政府分管領導、縣綜改辦領導簽字認可，資金按項目進度報賬，獎補資金由縣綜改辦通過國庫直接支付給項目承建單位或個人。通過探索開展以“四公章”、“五簽字”為主要內容的項目資金監督，確保了項目規范運行，同時也提高了財政獎補資金的使用效益。

　　據了解，2009年以來，該縣認真按照國家和省、州的部署積極穩妥地推進一事一議財政獎補項目工作，三年來共積極爭取財政獎補支持4888萬元，縣級財政預算安排2752萬元，縣級整合其他資金2752萬元，獎補項目覆蓋全縣89個行政村，有12.5萬農村群眾受益。　(梁定華)