今年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。作為關系國民經(jīng)濟命脈的中央企業(yè)，在服務小康中，電網(wǎng)對加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改善人民生活將會起到什么樣的支撐和保障作用?人民網(wǎng)記者采訪了全國人大代表、貴州電網(wǎng)公司董事長、黨組書記唐斯慶。

　　泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的“加油站”

　　“西電東送”是落實過國務院推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，也是促進東西部優(yōu)勢資源互補、共贏的重要途徑。貴州通過“西電東送”為重點的能源建設，將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢并取得了重大突破，使能源工業(yè)成為貴州第一大支柱產(chǎn)業(yè)，與廣東等受電省份實現(xiàn)了互利共贏。

　　“貴州煤炭、水能源資源儲量居全國前列，具有水火互濟特點，優(yōu)勢比較突出。輸煤和輸電相比，輸電資源利用效益更大。據(jù)有關資料，輸煤與輸電兩種能源輸送方式對GDP的貢獻比為1：6，就業(yè)拉動效益比為1:2。”唐斯慶向記者介紹到，就貴州來說，煤炭企業(yè)生產(chǎn)一噸電煤實現(xiàn)工業(yè)增加值110元左右，而一噸電煤經(jīng)過運輸環(huán)節(jié)，進入發(fā)、輸、配后，在電力行業(yè)環(huán)節(jié)可實現(xiàn)工業(yè)增加值440元左右，而且還能在用戶側產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拉動機械、運輸、化工等行業(yè)的發(fā)展，解決勞動力就業(yè)，改善民生，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮強有力的帶動、輻射作用。

　　2002年以來，貴州“西電東送”累計送電近3000億千瓦時，黔電送粵能力從2002年的100萬千瓦增加到2012年 1000萬千瓦。目前，貴州日送出電力電量已占到廣東的12%左右，成為泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的“加油站”。

　　“通過西電東送，既推動了貴州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，也解決了東部經(jīng)濟快速發(fā)展不斷增長的用電需求。同時，依托‘西電東送’，貴州電力工業(yè)實現(xiàn)了快速、跨越發(fā)展，貴州建設國家重要能源基地初具規(guī)模。”唐斯慶說，2002年以來，貴州搶抓西部大開發(fā)機遇，依托西電東送，先后建成“八水十二火”電源項目，投入巨資建設輸配電網(wǎng)。貴州電力裝機容量從2002年的707萬千瓦增長到2011年的4040萬千瓦，居全國第12位。電力外送周邊5省(市、區(qū))和廣東省，2011年外送電量占全省30%，在泛珠三角地區(qū)發(fā)揮了重要的能源支撐作用。

　　加快電網(wǎng)建設 助推貴州加速發(fā)展

　　近年來貴州加速發(fā)展，綜合經(jīng)濟實現(xiàn)大幅提升，主要經(jīng)濟指標總量翻了一番以上。經(jīng)濟發(fā)展，電力先行。作為覆蓋城鄉(xiāng)的重要基礎設施網(wǎng)絡，貴州電網(wǎng)公司超常規(guī)加強電網(wǎng)建設改造，進一步加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設升級改造步伐。

　　“2008年以前，為實施西電東送，貴州重點建設500千伏電網(wǎng)輸送通道，導致省內(nèi)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)投入不夠，供電保障和防災能力嚴重不足。2008年冰災后，我們及時反思，明確‘一加強三提高’(加強電網(wǎng)結構，提高裝備水平，提高自動化水平，提高信息化水平)的思路。”唐斯慶告訴記者，尤其是2010年以來，年均投資超過150億元，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級年均投資60億元。

　　據(jù)了解，目前，貴州電網(wǎng)已實現(xiàn)各市州500千伏電網(wǎng)全覆蓋，形成環(huán)網(wǎng)結構為中心的220千伏堅強地區(qū)骨干網(wǎng)架;220千伏電網(wǎng)縣域覆蓋率從36%提高到67%;農(nóng)村電網(wǎng)改造率從57%提高到98%，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)“戶戶通電”;形成“五交兩直”通道與南方主網(wǎng)并聯(lián)運行，黔電送粵能力達到950萬千瓦以上，加上外送周邊省區(qū)，外送能力已超過1000萬千瓦;各電壓等級的變電容量與最大負荷之比全部超過國家設計推薦高值，已能滿足全省經(jīng)濟社會發(fā)展的用電需求，部分地區(qū)已適度超前。

　　近年來，貴州頻繁遭遇極端自然災害，又面臨國際金融危機的挑戰(zhàn)，電力供應形勢復雜嚴峻。貴州電網(wǎng)公司始終堅持履行‘主動承擔社會責任，全力做好電力供應’的使命，積極應對百年不遇特大冰災、金融危機、特大旱災等嚴峻挑戰(zhàn)，千方百計保供電，為貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障

　　“在應對金融危機中，主動配合政府落實豐枯電價、企業(yè)補貼政策，積極服務工業(yè)園區(qū)建設，對大工業(yè)客戶實施‘一廠一策’保增長等措施，售電量增長年均7.8%，2012年工業(yè)用電同比增長9.42%。”唐斯慶說。

　　據(jù)唐斯慶介紹，2008年冰災后，南方電網(wǎng)公司在貴州投資30億元提高電網(wǎng)防冰能力，落實“分線融冰、建設電力應急通信網(wǎng)、加固線路”三大抗冰綜合措施，戰(zhàn)勝了2011年初的又一次冰災，實現(xiàn)了“抗冰”向“防冰”的轉變，抗災能力得到提高。

　　南方電網(wǎng)資源優(yōu)化配置大平臺作用近年來得到充分發(fā)揮。在2008年特大冰災中，南方電網(wǎng)安排西電東送倒送電力電量支援貴州，保證了部分地區(qū)抗災用電。2009年金融危機中，靈活調劑西電東送電量余缺，支持貴州經(jīng)濟復蘇。2010、2011年連續(xù)遭受嚴重旱災、電力供應嚴重不足時，南方電網(wǎng)分別調減貴州西電東送年度計劃17%、30%，確保了貴州經(jīng)濟社會發(fā)展用電需求。2012年，在來水豐沛、電煤充足、省內(nèi)需求不足的情況下，增加西電東送電量128億千瓦時，有力地穩(wěn)定了貴州煤炭、電力行業(yè)生產(chǎn)。

　　全力服務貴州同步小康

　　“十二五”期間，貴州省提出“兩加一推”主基調、重點實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，加快建設國家重要能源基地。面對實現(xiàn)兩個“翻一番”、城鎮(zhèn)化發(fā)展、建設生態(tài)文明、確保能源安全等歷史重任，貴州電網(wǎng)公司在“十二五”期間將根據(jù)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展需要，圍繞貴州省今后五年著力構建“六大體系”的任務，加大投資，著力助推“5個100工程”建設。

　　“國發(fā)〔2012〕2號文件明確把貴州建成全國重要的能源基地等五個戰(zhàn)略定位。南方電網(wǎng)公司高度重視，積極與貴州省委省政府主動對接，成立聯(lián)合領導小組，大力支持電源點建設、電網(wǎng)建設等工作。南方電網(wǎng)公司牽頭開展工作的500萬千瓦火電建設項目已于去年落實。”唐斯慶說。

　　據(jù)唐斯慶介紹，僅產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套電網(wǎng)建設，以及煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化“四個一體化”項目將規(guī)劃投資200余億元;農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投資200億元，全面滿足農(nóng)村經(jīng)濟生活用電需求。

　　“目前，我們已完成《貴州省“十二五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套電網(wǎng)規(guī)劃》，初步規(guī)劃投資171億元。編制出臺《產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套電網(wǎng)規(guī)劃、建設及供用電管理辦法》，有序推進電網(wǎng)建設改造。2012年完成電網(wǎng)建設改造150億元，其中，工業(yè)園區(qū)8.7億元，支持花溪大學城、黔中樞紐工程等建設7000多萬元，全省562項烤煙房建設配套供電設施2.49億元。”唐斯慶說。

　　據(jù)了解，2013年，貴州電網(wǎng)公司計劃完成固定資產(chǎn)投資120億，加速電網(wǎng)建設進程，重點開展‘5個100工程’配套電網(wǎng)規(guī)劃，努力做好38個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)電力專項規(guī)劃，有效確保年內(nèi)實現(xiàn)省級及以上工業(yè)園區(qū)起步區(qū)可靠供電;完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投資38.58億元，加強現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)供電設施，確保用電暢通;加快省內(nèi)南北通道建設，盡快建成投運北部通道鴨溪變至遵義東段，穩(wěn)步推進國發(fā)2號文件明確提出的三個方面19項任務。

　　“十二五期間，是貴州推進科學發(fā)展、奮力后發(fā)趕超，為與全國同步實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標打下堅實基礎的關鍵五年。”唐斯慶表示，我們將全力服務工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，為推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步提供電力保障，為全省經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供強大的電力支撐。