“十二五”期間,國家將扶持人口較少民族發(fā)展的范圍擴(kuò)大到30萬人以下的人口較少民族,貴州省黔東南苗族侗族自治州的仫佬族列入其中,主要涉及凱里、麻江、黃平三市縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村256個自然寨15890戶58713人,其中仫佬族6241戶21279人,占總戶數(shù)的39.28%,總?cè)丝诘?6.24%。自2011年該州啟動扶持仫佬族發(fā)展工作以來,相關(guān)部門和縣市在認(rèn)真組織編制扶持發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)部門扶持責(zé)任、強(qiáng)化推進(jìn)工作措施的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),整合項(xiàng)目資金,形成扶持合力,扶持仫佬族發(fā)展工作有力推進(jìn)。
一是整合項(xiàng)目資金,形成幫扶合力。2011—2012年,民委渠道得到扶持仫佬族項(xiàng)目資金2367萬元,發(fā)改渠道得到扶持仫佬族發(fā)展中央投資2400萬元,共計(jì)4767萬元。州直其他相關(guān)部門和三縣市把扶持仫佬族發(fā)展與扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、一事一議、整村推進(jìn)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等結(jié)合起來,通過整合項(xiàng)目,抓試點(diǎn)抓示范,形成了扶持仫佬族加快發(fā)展的強(qiáng)勁合力。2012年,共整合資金9076.02萬元,其中:凱里4955.89萬元(土地整治項(xiàng)目3070萬元,產(chǎn)業(yè)扶持等1885.89萬元),麻江2580.18萬元(交通1428萬元,水利394.48萬元,一事一議項(xiàng)目318.77萬元,產(chǎn)業(yè)扶持等438.93萬元),黃平1539.96萬元(交通1412.19萬元、水利89.77萬元、廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程30萬元、清潔能源8萬元)。2013年,各部門正在和準(zhǔn)備整合項(xiàng)目加以扶持,如財(cái)政部門已投入114.46萬元修建黃平縣扶持仫佬族村通組公路和竄戶路。
二是實(shí)行上下聯(lián)動,幫扶成效初顯。通過扶持專項(xiàng)資金、省級配套資金和州、縣兩級政府整合的項(xiàng)目資金投入,加快了仫佬族村寨經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。目前,29個仫佬族項(xiàng)目村人均純收入3945元,比幫扶前的1728元增加了2217元;已通油路(水泥路)18個村,占32.69%,自然寨通公路236個,占92.19%,自然寨公路硬化180個,占70.31%,寨內(nèi)道路硬化140個,占54.69%;256個自然寨中,通電256個,通廣播電視231個,有固定電話2084戶,用移動電話23629人,通網(wǎng)絡(luò)寬帶1戶,993戶用上了沼氣,367戶用上了太陽能,用上安全飲水17851人,有安居房的12900戶,用上衛(wèi)生廁所的1901戶,有文化室和農(nóng)家書屋21個,有體育健身場所和民族文化活動場地6個,村村都建有了衛(wèi)生室。(黔東南州民委辦公室湯蛟)
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