近年來,黔東南州始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)作為終端治理的基礎(chǔ)性工作來抓,積極探索基層紀(jì)檢組織建設(shè)的新路子、新做法,大力推進(jìn)村級監(jiān)督委員會的建立,有力促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。目前,全州3183個行政村全部配備村級紀(jì)檢委員,農(nóng)村終端監(jiān)督取得突破性進(jìn)展。
加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍培訓(xùn)、進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔履職工作意識。農(nóng)村基層干部能否廉潔履職,直接關(guān)系老百姓對黨和政府的滿意度,直接關(guān)系農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。為進(jìn)一步完善農(nóng)村反腐倡廉機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部反腐倡廉意識,我州以督促貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》為重點(diǎn),積極加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的廉政教育培訓(xùn),著力構(gòu)筑基層第一線防控網(wǎng)絡(luò)。目前共開展《規(guī)定》培訓(xùn)237期,受訓(xùn)9800余人,為推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有力的基層組織保障。
加強(qiáng)農(nóng)村終端監(jiān)督委員會建設(shè),落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會主任報酬。為調(diào)動村務(wù)監(jiān)督員主任工作積極性,切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)會在農(nóng)村基層組織在農(nóng)村基層組織中的監(jiān)督作用,全州已對14個縣市落實(shí)了村務(wù)監(jiān)督委員會主任每月不低于80元的基本報酬,最高達(dá)到400元。同時,各縣市還將結(jié)合實(shí)際情況,采取以獎代補(bǔ)的方式,根據(jù)村務(wù)監(jiān)督工作的實(shí)績發(fā)放獎勵、年終評優(yōu)評先等方式,建立起村監(jiān)委工作激勵機(jī)制和保障機(jī)制,切實(shí)從體制上保障村民監(jiān)督委員會更好地發(fā)揮作用。
加強(qiáng)公開互動的監(jiān)督管理體制,暢通群眾利益訴訟渠道。全州已配備村級紀(jì)檢委員的3183個行政村,在資產(chǎn)、資金、資源監(jiān)管上積極探索有效監(jiān)督方式。全州105個村積極推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務(wù),從源頭上預(yù)防“村官”腐敗,形成了凱里市龍場鎮(zhèn)平寨村石龍寨組“組管委”、丹寨縣南皋鄉(xiāng)大寨村“六合密碼”、錦屏縣平秋鎮(zhèn)圭葉村“五合章”等好經(jīng)驗(yàn)。與此同時,穩(wěn)步推進(jìn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作,規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,規(guī)范基層黨委政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)在群眾眼皮底下的陽光監(jiān)督。同時,進(jìn)一步暢通群眾舉報、監(jiān)督渠道。我州麻江縣通過發(fā)放紀(jì)委書記聯(lián)絡(luò)卡、懸掛“民生終端監(jiān)督舉報牌”等,以往由縣、鄉(xiāng)入村檢查的“自上而下”監(jiān)督徹底改變?yōu)橛扇罕姲l(fā)現(xiàn)問題直接反映的“自下而上”民生監(jiān)督模式,保證了惠民政策不留邊、不留底的全面落實(shí),有效遏制了民生政策落實(shí)中的腐敗問題。(侯 麗)
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