13日凌晨從貴州省政府應(yīng)急辦獲悉,2013年3月12日20時,貴州省六盤水馬場煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故,至記者發(fā)稿時,事故已造成21人死亡,另有4人下落不明。據(jù)了解,事故煤礦隸屬于水礦集團(tuán)格目底公司,事發(fā)時當(dāng)班下井人員83人,其中58人安全升井,21人死亡、4人下落不明。(3月13日人民網(wǎng))
礦難是一個異常沉重的話題,它的結(jié)局無一例外都是慘痛的,但是造成礦難的原因卻不能一概而論,國家每年都在打擊非法煤窯,但是每年因礦難死去的人數(shù)卻并沒有得到有效的遏制,為什么會出現(xiàn)這樣的原因?貴州六盤水礦難的發(fā)生,在給我們敲響一記強(qiáng)有力警鐘的同時,也給我們一個反思的理由。
首先,從國家的角度而言,我們的安全監(jiān)督體系就存在明顯的漏洞,安全監(jiān)督部門并沒有完全從地方政府獨(dú)立開來,這是一個嚴(yán)重的隱患,因?yàn)檫@樣安全監(jiān)督部門就很容易與煤礦主、地方政府存在利益糾葛,讓其監(jiān)督效力大打折扣。一旦安全監(jiān)督部門和當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)屬于從屬關(guān)系,那么監(jiān)督部門的職能就很難完全的發(fā)揮出來。安全監(jiān)督是杜絕礦難最有力的保障,它的削弱,會讓煤礦變得像沒有免疫機(jī)能的人體,礦難的頻發(fā)就不難理解了。
其次,煤礦主安全措施做得并不到位,很多地方小煤窯甚至連最基本的安全設(shè)施也沒有,這就大大提高了礦井作業(yè)的危險(xiǎn)系數(shù)。雖然許多地方政策出臺,對造成礦難的煤礦主罰以高額的賠償金,但是這些賠償金與煤礦巨大的利益誘惑比起來,顯得“微不足道”,所以許多煤礦主并沒有對礦井的安全設(shè)施加以改進(jìn)。
再次,我國對礦工的法律保障并不完善,許多礦工遇難之后,得不到有效的賠償。人命在礦工身上似乎變得廉價。事故成本的低廉和巨大利益的驅(qū)使,使得很多非法小煤礦屢禁不止。雖然,近幾年這種情況得到好轉(zhuǎn),但是其源頭并沒有得到根治,這幾年只是煤礦主單方面的把賠償金提高,但是在保障礦工人生安全的法律上并沒有取得突破性的進(jìn)展。從另一個方面上看,煤礦主提高賠償金也是希望吸引更多前來務(wù)工的人員,這樣的局面對減少礦難并沒有起到實(shí)質(zhì)性的作用。
還有一點(diǎn),許多礦工和煤礦主在開始挖煤作業(yè)的時候,并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的安全培訓(xùn),因?yàn)檫@樣無疑會增加生產(chǎn)成本,許多煤礦主不想也不愿意這樣做,但這卻是一個很關(guān)鍵的因素,對礦工甚至煤礦主安全培訓(xùn)的不充分,導(dǎo)致了他們對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)設(shè)備都掌握的不夠,而礦難發(fā)生的時候,由于知識的局限性,讓礦工們只能憑自身的求生經(jīng)驗(yàn)自保,這就大大降低了礦難的存活率。
最后,與中國頻發(fā)的礦難事故相比,國外某些國家例如美國,他們的煤炭開采量并不比中國少多少,但是他們卻能夠做到“安全與生產(chǎn)并重”,這和他們領(lǐng)先于中國好幾代的工業(yè)體系有著密切的關(guān)系,采掘?qū)崿F(xiàn)機(jī)械化,運(yùn)煤實(shí)現(xiàn)皮帶化,機(jī)電運(yùn)輸?shù)脑S多方面實(shí)現(xiàn)了自動化,這樣就大大減少了人為操作,把礦難的概率降到了最低。
在中國,杜絕礦難是國人共同的心愿,而中間幾代人也在為之不斷的努力,在礦難面前我們應(yīng)該銘記更該反思,但不能一味的單方面的指責(zé),這不只是一方面的原因,要真正的杜絕礦難,在改革我們自身的同時,我們也應(yīng)該向國外借鑒一些經(jīng)驗(yàn),因?yàn)閮H僅是改革是不夠的,我們也需要學(xué)習(xí)。(顏歡)
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