——省直機(jī)關(guān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作述要

　　查擺問題、開展批評(píng),是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近日,貴州省直機(jī)關(guān)各部門各單位認(rèn)真查擺和著力解決突出問題,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),以“忠實(shí)務(wù)實(shí)實(shí)干興省、同心同苦同步小康”為總載體,以黨章為鏡,以史為鏡,以群眾期盼為鏡,通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,聚焦“四風(fēng)”問題,查找如文山會(huì)海、脫離實(shí)際、脫離群眾的種種表現(xiàn)。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,掃“四風(fēng)”之弊,立趕超之志,鼓奮進(jìn)之氣,創(chuàng)富民之業(yè),推動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)健康深入展開。

　　率先垂范 領(lǐng)導(dǎo)帶頭擺進(jìn)去

　　省直各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度檢查自己,帶頭示范,以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去,虛心聽取下級(jí)、基層和黨員、群眾的意見。

　　省人口計(jì)生委黨組采取多種方式聽民情、匯民意,共收集到意見建議431條。在征求意見基礎(chǔ)上,召開黨組會(huì)議,對(duì)“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)“畫像”,總結(jié)出:有的習(xí)慣以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以會(huì)議落實(shí)文件,有的干部主動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)等形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)方面的意見和建議84條。

　　省廣播電視電影局一把手帶頭查擺問題,要求班子成員和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“脫光身子捉虱子”的信心,要有解剖“麻雀”的恒心,要有“治好病”的決心,實(shí)實(shí)在在地查擺問題。召開會(huì)議通報(bào)征求到的意見建議,梳理領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題,對(duì)自身及班子存在的不足進(jìn)行了查擺和剖析。領(lǐng)導(dǎo)同志簽署公開承諾書,承諾帶頭遵守黨的政治紀(jì)律,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭貫徹民主集中制,帶頭改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng),帶頭提高工作效能,帶頭厲行節(jié)約,帶頭執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,帶頭培養(yǎng)良好生活作風(fēng)。

　　省人社廳班子成員和處級(jí)干部自身查擺5條以上問題,初步查找出廳黨組存在學(xué)習(xí)制度不完善,有以會(huì)代學(xué)現(xiàn)象;文件多,文件質(zhì)量不夠高;會(huì)議多,會(huì)議效果不夠好,有文山會(huì)海現(xiàn)象;調(diào)查研究工作缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性;傾聽群眾呼聲和干部職工意見不夠,特別是對(duì)事業(yè)單位年輕干部的培養(yǎng)成長(zhǎng)關(guān)心不夠等問題。

　　省發(fā)改委組織機(jī)關(guān)職工、所屬單位主要負(fù)責(zé)同志、4家企業(yè)代表和9個(gè)市(州)發(fā)改委的代表,采取“背靠背”形式,對(duì)黨組及其成員在“四風(fēng)”方面存在的問題進(jìn)行評(píng)議,廣泛征求意見,接受群眾監(jiān)督。

　　省檢察院組織處級(jí)干部述職并進(jìn)行民主評(píng)議,通過對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人上半年履職及廉潔自律情況進(jìn)行述職,做到總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,查找問題不遮不掩,全院干部職工對(duì)述職人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng),促進(jìn)機(jī)關(guān)形成講大局、講紀(jì)律、講實(shí)干、講實(shí)績(jī)的良好風(fēng)氣和導(dǎo)向。

　　分析梳理 結(jié)合實(shí)際找問題

　　省直各部門各單位對(duì)照踐行“三實(shí)三同”要求,重視從基層反映、群眾訴求、工作實(shí)際中查找問題。

　　省委政法委在指導(dǎo)協(xié)助湄潭縣、貞豐縣兩地處置群體性事件中認(rèn)真踐行為民務(wù)實(shí)清廉的群眾路線,通過實(shí)地調(diào)查走訪、約談當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部、召開座談會(huì)、征求群眾意見等方式,以案授課、以案代訓(xùn),積極幫助當(dāng)?shù)貙?duì)群體性事件的發(fā)生原因進(jìn)行認(rèn)真剖析,統(tǒng)籌抓好事件處置、群眾工作、社會(huì)穩(wěn)定、反思整改等各項(xiàng)工作。

　　省經(jīng)信委堅(jiān)持把服務(wù)基層作為教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)基層的服務(wù)和管理,組織力量分頭深入全省大中型企業(yè)集中開展調(diào)研,摸情況、查家底。為企業(yè)提供“上門服務(wù)”,對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。開展百名專家進(jìn)企業(yè)“會(huì)診開方”專項(xiàng)行動(dòng),組織120余名專家分10個(gè)工作組深入企業(yè)研究提出對(duì)策措施。

　　省環(huán)保廳通過問卷調(diào)查、隨機(jī)詢問和基層調(diào)研等方式向基層各方、機(jī)動(dòng)車主和市民征求意見,其中反映得最多的問題是關(guān)于機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)和“黃綠標(biāo)”管理規(guī)劃問題。如何調(diào)整才能做到便民利民、最大限度滿足機(jī)動(dòng)車車主辦事的需要?在基層廣大群眾建議的基礎(chǔ)上,省環(huán)保廳結(jié)合實(shí)際,將機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)和“黃綠標(biāo)”管理規(guī)劃調(diào)整權(quán)下放到了各市(州)。

　　省商務(wù)廳開展“下企業(yè)、解難題、抓重點(diǎn)、保增長(zhǎng)”活動(dòng),走進(jìn)園區(qū)、企業(yè),廣泛征求群眾意見,切實(shí)為基層排憂解難,幫助協(xié)調(diào)解決園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題。

　　省國(guó)資委針對(duì)企業(yè)提出需要到相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的134個(gè)問題,先后到省能源局、省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省地稅局、省國(guó)稅局、省國(guó)土資源廳等單位征求意見,尋求幫助企業(yè)解決相關(guān)問題的措施和辦法,幫助企業(yè)加快發(fā)展。對(duì)企業(yè)提出需國(guó)資委研究解決的26個(gè)問題,認(rèn)真制定整改措施,明確責(zé)任處室和責(zé)任人,幫助企業(yè)排憂解難。

　　省勞教局、省監(jiān)獄管理局采取座談、個(gè)別談話、實(shí)地走訪、發(fā)放調(diào)研問卷等形式,廣泛聽取基層單位黨員、群眾對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在“四風(fēng)”方面存在問題的意見建議,把基層群眾反映最多、要求最強(qiáng)烈、最急盼解決的困難和問題,及時(shí)梳理加以解決。

　　立行立改 務(wù)實(shí)為民求實(shí)效

　　不解決問題就等于走過場(chǎng),省直各部門各單位對(duì)查擺出的“四風(fēng)”問題立行立改、邊查邊改,切實(shí)做到不虛、不空、不偏。

　　省人口計(jì)生委針對(duì)基層調(diào)研流于形式、主動(dòng)服務(wù)基層和群眾意識(shí)不強(qiáng)等問題,制定《貴州省人口計(jì)生委調(diào)研督查評(píng)估工作制度》;針對(duì)基層群眾反映最強(qiáng)烈、最期盼解決的突出問題,大力實(shí)施一系列服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)招。

　　省衛(wèi)生廳深化行政審批制度改革,對(duì)現(xiàn)行衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再次集中清理,清理行政審批事項(xiàng)3項(xiàng),明確辦理時(shí)限為10個(gè)工作日,并推行“超時(shí)默認(rèn)”,逐步開展并擴(kuò)大網(wǎng)上審批事項(xiàng)的范圍。建立健全服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任等相關(guān)服務(wù)制度,在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)流程,開展便民服務(wù),緩解群眾“看病難”問題。

　　省環(huán)保廳下發(fā)了《關(guān)于做好2013年中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間廉潔自律工作的緊急通知》,黨組提出嚴(yán)格要求,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部做好“兩節(jié)”期間廉潔自律的自覺性,確保思想認(rèn)識(shí)到位、措施到位、落實(shí)到位,堅(jiān)決剎住“兩節(jié)”期間不正之風(fēng),確保深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和糾正“四風(fēng)”取得實(shí)效。

　　省人社廳針對(duì)群眾普遍反映希望解決異地報(bào)銷不便、看病就醫(yī)“墊支”和“跑腿”的問題,抽調(diào)40余人組成工作專門隊(duì)伍,集中力量推動(dòng)省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算工作。在貴陽市、銅仁市、黔南州和黔東南州等地啟動(dòng)試點(diǎn),將于2014年在全省全面鋪開,實(shí)現(xiàn)參保人員省內(nèi)異地看病就醫(yī),不再“墊支”社保承擔(dān)部分,只需支付個(gè)人負(fù)擔(dān)部分,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保“一卡通”。

　　省林業(yè)廳針對(duì)貴州省家具協(xié)會(huì)等單位和群眾反映強(qiáng)烈的公路“三亂”反彈問題,對(duì)全省林業(yè)執(zhí)法問題開展專項(xiàng)治理,基層執(zhí)法混亂問題得到遏制。此外,因群眾反映人事制度改革力度不大,省林業(yè)廳即知即改,采用比選調(diào)任、“兩推一述”、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式來推進(jìn)任用干部制度的調(diào)整。

　　省人民醫(yī)院實(shí)行掛號(hào)、收費(fèi)一體化,服務(wù)窗口由16個(gè)擴(kuò)大到50個(gè);開通電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù),病人提前10分鐘到醫(yī)院就能得到服務(wù);在省內(nèi)率先開通“預(yù)付費(fèi)”一卡通服務(wù),門診看病、檢查、取藥一次結(jié)賬即可離院;率先在全省推行門診電子處方,患者持處方直接交費(fèi)、取藥,減少等候時(shí)間。

　　省發(fā)改委為解決基層提出在項(xiàng)目及資金安排方面向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜的問題,及時(shí)清理下放審批權(quán)限,進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)控和監(jiān)管,認(rèn)真制定幫促60個(gè)貧困縣實(shí)施意見,重點(diǎn)在項(xiàng)目、資金、政策、人員培訓(xùn)等方面予以傾斜,確保實(shí)現(xiàn)2020年與全國(guó)同步小康。