日前，筆者深入到貴州黃平縣的鄉鎮、村組采訪，映入眼簾的是一派繁忙景象，成片成片的田野里，村民們正忙于春種;農家小院里，“誠信計生戶”牌掛門前，干部群眾拉家常，話產業，歡聲笑語不斷，呈現出一幅溫馨和諧新畫卷。

　　各鄉鎮，漂亮的計生服務站大樓，醒目的廣告招牌和一處處具有人文景觀的人口文化大院吸引眼球：“優生優育幸福，誠信計生光榮。”“兒多母苦，生活艱苦;少生優生，幸福一生。”……這些規范溫馨的標語口號、一塊塊群眾喜聞樂見的宣傳展板，隨處可見，讓人目不暇接。

　　創新宣傳 政策入百姓心田

　　從縣城前往各鄉鎮的途中，“建設誠信計生，促進和諧發展”、“放棄政策內二孩生育的農村家庭一次性獎勵6000元”等宣傳標語，格外引人注目。

　　金塘村村民楊昌會從抽屜里拿出幾本宣傳冊告訴筆者：“宣傳冊上的內容很多，沒事就拿來看看，閑談中對計生政策都了解很多，很實在，管用。”

　　金塘村主任袁小燕告訴筆者，在村里做計生工作多年了，以前感覺是偷偷摸摸搞調查，現在是名正言順去看望，送點雞蛋、白糖等什么的，其實是一種無聲的宣傳，如今宣傳工作做得很到位，人口計生工作好做多了，村里幾年來沒有一例違法生育的。

　　在老寨村“誠信戶風采”宣傳欄上，村干部看望新生小孩、考大學、辦喜酒等誠信戶的照片異常醒目，所送財物一一進行公示，明明白白，清清楚楚。“ 誠信戶風采宣傳欄目的設置，不僅讓那些受到關懷的誠信家庭感覺很有面子，而且還起到了春風化雨，潤物無聲的宣傳作用。”交談中，李澤祥支書對這種宣傳方式相當滿意。

　　民主自治 激活計生一盤棋

　　在黃平，一張張照片生動記錄了群眾踴躍參會的場景，讓人為之感動：或冒雨參會，穿著雨鞋，打著雨傘，披著雨衣，拄著拐杖，背著小孩，整個會場擠得水泄不通;或時值正午，驕陽似火，現場群眾汗流浹背，仍然在認真聽取鄉、村干部宣傳誠信計生工作;或月明星稀，院子里、堂屋內，大家討論村規民約……

　　采訪中，群眾反映，過去對計劃生育的優惠政策知道得不多，也很少開會商量討論什么計劃生育，村民沒有什么發言權、表決權。現在不同了，育齡群眾的話語權得到了充分的尊重，知道自己該遵守哪些計生政策。計生家庭可以享受的優惠全部寫進了自治公約并公諸于眾，大家都知道哪些情況可以享受優惠，哪些不能。

　　平溪鎮亞印村有一位叫張光德的老人，今年65歲，村里的計生協會會員，今年他也主動交了1200元的會費。“村規民約，是我們大家參與討論通過的，政府信任我們，我們也要支持政府，既然我參與了，更要帶頭，這是做好事， 交1200元會費，我老頭子愿意!”老人的一番話， 讓大家敬佩不已。

　　言而有信 破解計生新難題

　　講誠信，就要言必行、行必果，言行一致。黃平縣在開展“雙誠信、雙承諾”工作中，始終堅持言行一致這一準則。

　　據當地干部介紹，各鄉鎮在召開誠信計生群眾會時，與會群眾或多或少有些疑慮：自治公約中的那么多優惠政策，能兌現嗎?干部說的話算數嗎?

　　2012年6月21日，村計生協會員凱其德的母親不幸過世。按照《村規民約》規定，會員家屬死亡時，村計生協應當組織送花圈1個、鞭炮一掛、慰問金200元。村里干部說話還算數嗎?正當大家疑惑之際，只見協會理事會成員扛著花圈、手提炮仗來到凱其德家并送上慰問金。

　　“計生協會員家庭有紅白喜事，協會小組成員都會去看望。如今，村干部與群眾之間關系融洽，支持計劃生育的群眾越來越多。” 村民雷定文和蔡基營說，“是村干部的誠信，徹底打消了大家當初的疑慮。”

　　黃平縣紀委書記楊正榮說：“雙誠信雙承諾”工作深得民心，日益發揮著不可想象的作用，全縣上下說誠信、守誠信的濃厚氛圍正在形成。”

　　目前群眾簽訂承諾書已達9萬余份，簽約率達到95.2%。2013年，全縣新增農村獨生子女家庭290戶，累計推遲二孩生育7200戶，發展會員7.3萬名，吸納會費176.58萬元，社會撫養費在2012年征收了1414萬元的基礎上，2013年又征收了社會撫養費1993萬元，創歷史新高。

　　“意想不到黃平縣人口計生‘雙誠信雙承諾’工作推動得如此之好，群眾參與熱情如此之高;意想不到取得的效果如此明顯，工作進展如此之快;意想不到計生協在誠信計生工作中發揮生力軍的作用如此之大!”黔東南州人口計生委主任黃祥友對黃平縣“雙誠信雙承諾”工作給予了充分肯定。(吳 鵬)