10月30日，黔東南州紀(jì)委召開全州紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，傳達學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會和十八屆中央紀(jì)委四次全會精神，對全州紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)如何緊密結(jié)合實際，貫徹落實有關(guān)會議精神進行深入討論，會議提出了六點具體工作要求和部署，堅決把中央全面推進依法治國和從嚴(yán)管黨治黨的要求迅速轉(zhuǎn)化為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體行動和工作成效。


　　第一，持之以恒抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。一是圍繞公權(quán)公款公物，強化常態(tài)監(jiān)督檢查。把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的視角從上班玩游戲、遲到早退等工作紀(jì)律聚焦到公權(quán)、公款、公物上來，要在查糾黨員干部公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用和吃拿卡要等突出違紀(jì)行為方面下足工夫、形成震懾。二是建好用好“三個平臺”，向“為官不為”和“為官慢為”開刀。各縣市要嚴(yán)格按照州里的統(tǒng)一部署，加快推進機關(guān)效能監(jiān)察電子平臺、群眾工作效能監(jiān)察電子平臺、政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)察電子平臺等“三個平臺”的建設(shè)和使用，強化追責(zé)問責(zé)力度，做實效能監(jiān)察。三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)、公開曝光力度，強化警示效應(yīng)。各縣市要規(guī)范建立黨風(fēng)政風(fēng)問題曝光臺，發(fā)動和依靠廣大群眾參與，常態(tài)化點名道姓公開曝光違紀(jì)違規(guī)負(fù)面典型，營造全民積極監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng)的濃厚社會氛圍。


　　第二，旗幟鮮明抓好查辦案件工作。一是全面做強“三支隊伍”，強化辦案力量。進一步深化推進州縣機關(guān)抓大案要案、紀(jì)工委抓行業(yè)系統(tǒng)案件、民生特派組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委抓涉村涉所案件的工作機制，實現(xiàn)紀(jì)委系統(tǒng)查辦案件力量精細(xì)分工、緊密配合、高效運轉(zhuǎn)。要將州縣案件主辦人制度覆蓋到所有一線辦案單位，在追求快辦快結(jié)的同時，不斷提升辦案質(zhì)量。二是全州推廣“三聯(lián)機制”，整合辦案資源。各縣市要充分發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用，進一步細(xì)化反腐指揮協(xié)調(diào)，運用線索聯(lián)享、力量聯(lián)用、措施聯(lián)動“三聯(lián)機制”整合公安、檢察、審計等系統(tǒng)外資源共同查辦大案要案，由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同會戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。三是全面推行“一帶三促”，擴大辦案效果。要對部分系統(tǒng)和部門部署開展系統(tǒng)巡查、專項監(jiān)察，主動發(fā)現(xiàn)問題線索，擴大深挖，形成系統(tǒng)專案，然后督促整改、予以警示；同時對案件中暴露的監(jiān)管缺陷，督導(dǎo)案發(fā)單位履行主體責(zé)任，建章立制，堵塞漏洞。


　　第三，毫不松懈抓好派駐統(tǒng)管工作。一是全面提升紀(jì)工委依法依規(guī)辦案的能力。硬性規(guī)定每個紀(jì)工委每年必須按照州紀(jì)委下發(fā)的《派出紀(jì)工委（監(jiān)察分局）查辦案件工作規(guī)程》要求，自主開展案件查辦工作，以案代訓(xùn)，不斷積累辦案經(jīng)驗。二是著力強化紀(jì)工委的以案治本能力。各系統(tǒng)紀(jì)工委要針對系統(tǒng)和部門、單位權(quán)力運行、項目資金管理中存在的廉政風(fēng)險點，全面落實“三重一大”事項分級分類監(jiān)督，針對干部隊伍廉潔從政常見問題、高發(fā)問題開展日常監(jiān)督，并從發(fā)現(xiàn)和查處的問題線索、違紀(jì)違法案件中挖掘管理漏洞、作案規(guī)律，督促案發(fā)系統(tǒng)和部門履行好主體責(zé)任，以案示警、以案明紀(jì)、以案促教。三是著力優(yōu)化紀(jì)工委工作環(huán)境。不斷加強紀(jì)工委的工作權(quán)重，強化紀(jì)工委的人事建議權(quán)，建立健全紀(jì)工委對駐在部門及縣市歸口部門班子成員、重要崗位人員的日常德廉巡查研判制度；加大紀(jì)工委書記對本紀(jì)工委干部及下級紀(jì)工委班子成員選拔任用的話語權(quán)，優(yōu)化紀(jì)工委干部考核評價工作；強化紀(jì)工委物資調(diào)配權(quán)，委局機關(guān)要在財務(wù)審批、車輛使用等方面松綁，使紀(jì)工委具有更加高效、便捷的后勤保障；強化紀(jì)工委案件查處權(quán)，委局機關(guān)要切實履行職責(zé)，主動加強對紀(jì)工委辦案的指導(dǎo)，積極幫助紀(jì)工委不斷提升辦案能力，要在紀(jì)工委辦案遇到“硬骨頭”時，上前“臨門一腳”。


　　第四，貼近群眾抓好民生特派工作。按照“六統(tǒng)一五規(guī)范”的要求，深入推進民生特派工作，依法依紀(jì)維護好人民群眾的合法權(quán)益。一是加快推進示范點規(guī)范化建設(shè)。各縣市要加快工作進度，在今年年底前落實好選定示范特派組、示范責(zé)任區(qū)的示范創(chuàng)建工作，以點帶面，在明年一季度前完成全面創(chuàng)建，將每個特派組都建成全省示范點。二是按照省紀(jì)委監(jiān)察廳統(tǒng)一部署，扎實開展“民生整治鑄廉三年行動”，切實做到核查一項資金，“陽光”一個系統(tǒng)。要全面實行民生項目資金“雙備案”工作，按照“三到戶”的要求，重點督促各主管部門對農(nóng)低保、良種補貼等長期資金進行電子、紙質(zhì)“雙備案”，每項資金到戶到人、有名有姓，讓群眾不出村就可以就地查詢，教育宣傳群眾參與監(jiān)督，為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提供查辦案件依據(jù)。三是深化民生特派組問題線索查證工作。要始終把查辦案件作為民生特派工作的中心，通過開展各種拉網(wǎng)式普查，讓特派組人員從調(diào)查筆錄做起，熟知查辦案件的程序和工作流程，加強問題發(fā)現(xiàn)和證據(jù)查證，培養(yǎng)獨立辦案能力，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。


　　第五，創(chuàng)新舉措抓好宣傳教育引導(dǎo)。一是創(chuàng)新宣教內(nèi)容，強化道德教育。自覺按照習(xí)近平總書記“以德治國和依法治國相統(tǒng)一”的要求來指導(dǎo)反腐倡廉宣教工作。通過以案說法、以案釋規(guī)、以案示警等多種方式加強對黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)的宣傳；堅守和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)，注重加強對中華傳統(tǒng)文化中蘊含的治國理政、管權(quán)治吏思想的宣教，注重歷史文化中禮法相依、崇德重禮、正心修身的歷史智慧的宣教；發(fā)揮禮序家規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用，為全面推進依法治國提供文化營養(yǎng)。二是創(chuàng)新平臺擴大宣教覆蓋面；在原有宣傳渠道基礎(chǔ)上，開通官方微信、微博，建立新聞發(fā)言人制度、涉及群眾利益贓款贓物公開退還制度，及時通報查辦案件等工作動態(tài)，召開新聞發(fā)布會，跟帖回應(yīng)群眾呼聲，傳遞依法治國從嚴(yán)治黨正能量。


　　第六，始終不渝抓好隊伍自身建設(shè)。一是鼓勵支持創(chuàng)新。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新思維和工作方式，將中央依法治國從嚴(yán)治黨的要求融入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的方方面面。創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的失敗和偏差不打棍子、不扣帽子、不抓辮子，提倡熱烈而不對立的討論，開展真誠而不敷衍的交流，營造同心同向、百家爭鳴的良好氛圍。二是加強學(xué)法用法。全州紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，一方面強化法律意識，嚴(yán)格依法辦事，努力做遵守法律的表率，另一方面刻苦鉆研刑法、刑訴法及其司法解釋等與辦案工作緊密聯(lián)系的法律法規(guī)，特別是要加強對貪污賄賂、失職瀆職、侵占財產(chǎn)等類罪名的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并運用到辦案工作中去，實現(xiàn)紀(jì)律與法律的良性互動，堅持以法治思維和法治手段嚴(yán)肅懲治違紀(jì)違法黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，促進社會公平正義。三是強化干部監(jiān)督。全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在依法治國從嚴(yán)治黨新高度下，進一步加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理。要加強對干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的監(jiān)督，防止干部在此過程中利用職務(wù)便利，吃拿卡要甚至收受賄賂；加強對辦案收繳款物管理情況的監(jiān)督檢查，確保資金嚴(yán)格按“收支兩條線”管理；加強案件查辦跟蹤，防止壓案不查、延遲不辦甚至為對象通風(fēng)報信；紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法的，一律按上限從嚴(yán)處理，決不姑息。（黔東南州紀(jì)委）