據(jù)省人大常委會(huì)網(wǎng)站、電話反映的情況來(lái)看,在貴州政策未放開(kāi)前,已經(jīng)懷上二胎糾結(jié)不已的孕婦為數(shù)不少。5月13日,《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議,并將于5月17日進(jìn)行表決,這意味著公眾廣泛關(guān)注的“單獨(dú)二孩”政策即將在我省落地。
《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》主要對(duì)原條例兩處地方做了修改:一是將《條例》第三十四條中可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的條件之“夫妻雙方均為獨(dú)生子女的”修改為“夫妻一方或雙方為獨(dú)生子女的”;二是將第三十五條中夫妻雙方是農(nóng)民,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的條件之“男到獨(dú)生女無(wú)兒戶家結(jié)婚落戶的”內(nèi)容刪除。
據(jù)了解,《條例》的修改是源于自本世紀(jì)以來(lái),我省與全國(guó)一樣,人口形勢(shì)發(fā)生了重大變化,隨著低生育水平穩(wěn)中趨降,總和生育率持續(xù)下降,影響人口長(zhǎng)期的均衡發(fā)展。目前,我省65歲以上人口占總?cè)丝诘?.57%,且進(jìn)程不斷加深加快。同時(shí),家庭規(guī)模縮減,戶均人口由2000年的3.74人降至2010年的3.24人,獨(dú)生子女家庭145萬(wàn)戶,家庭傳統(tǒng)功能進(jìn)一步弱化。
為了確保我省“單獨(dú)二孩”政策落地后工作平穩(wěn)有序推進(jìn),省人大有關(guān)專門(mén)委員會(huì)在2013年11月就提前介入,啟動(dòng)了“單獨(dú)二孩”政策在我省落地的準(zhǔn)備工作,對(duì)獨(dú)生子女家庭情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查、專家論證、學(xué)習(xí)其他省市的立法經(jīng)驗(yàn)。
此外,我省4月份就在貴安新區(qū)范圍內(nèi)先行啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策工作,為全面在全省推開(kāi)探索路子,累積經(jīng)驗(yàn)。 (劉瑩 段昌婧)
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