“十二五”以來(lái),黔東南州全面圍繞教育事業(yè)中心工作,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全州教育事業(yè)取得突破性發(fā)展。
一是寄宿制學(xué)校建設(shè)“十有”標(biāo)準(zhǔn)全省推廣。“十二五”期間全州共投入資金7.89億元,按“十有”標(biāo)準(zhǔn)(有功能齊全的教學(xué)用房及輔助用房、有完善齊備的教學(xué)設(shè)施、有標(biāo)準(zhǔn)夠用的學(xué)生食堂、有干凈充足的生活用水和開(kāi)水、有滿足需要的學(xué)生宿舍、有方便文明的廁所、有四季能用的浴室、有符合要求的衛(wèi)生室、有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、有溫馨舒適的留守兒童之家)建設(shè)寄宿制學(xué)校493所,全州小學(xué)寄宿率達(dá)30.8%,初中寄宿率達(dá)72.7%,寄宿率保持全省首位,有力推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。
二是創(chuàng)新豐富營(yíng)養(yǎng)餐供餐模式。整合義務(wù)教育保障機(jī)制“一補(bǔ)”政策和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃兩項(xiàng)“惠民工程”,推行由學(xué)校食堂提供“完整營(yíng)養(yǎng)午餐,兼顧早晚兩餐”模式。“完整營(yíng)養(yǎng)午餐”采取“3+X”、“4+X”方式,確保學(xué)生一日三餐既能吃飽又能吃好,每年惠及16個(gè)縣市40余萬(wàn)農(nóng)村學(xué)生。 2012年、2015年,中央新聞媒體采訪團(tuán)先后兩次深入黔東南州采訪相關(guān)工作情況。
三是集團(tuán)化辦學(xué)(園)全面展開(kāi)。職業(yè)教育集團(tuán)、學(xué)前教育集團(tuán)、特殊教育集團(tuán)相繼成立,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)各成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。目前,全州職業(yè)教育集團(tuán)下轄8個(gè)專業(yè)團(tuán),覆蓋全州所有職業(yè)院校;全州以縣為單位成立51個(gè)學(xué)前教育集團(tuán)繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化辦園工作。
四是率先推行小幼6年或9年的連貫制辦學(xué)模式。結(jié)合全州廣大農(nóng)村校點(diǎn)“散、小、多”的實(shí)際,在人口較少而又保留有村小或教學(xué)點(diǎn)的學(xué)校開(kāi)設(shè)學(xué)前三年教育,著力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育覆蓋面,目前全州利用農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后閑置校舍改建小幼連貫制學(xué)校237所,吸納在園幼兒達(dá)9304人,占全州在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下入園(班)幼兒的16.02%
五是實(shí)施學(xué)區(qū)化辦學(xué)試點(diǎn)。將城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校、薄弱學(xué)校“捆綁發(fā)展”,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)發(fā)展格局,目前已在鎮(zhèn)遠(yuǎn)、天柱、黎平三縣試行,義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整體提升。學(xué)區(qū)化辦學(xué)有力促進(jìn)了縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,目前,丹寨、麻江、凱里、天柱、錦屏五縣市通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展驗(yàn)收,黔東南州成為貴州省通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展驗(yàn)收縣市最多的地區(qū)。全州學(xué)前三年毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別由2010年的50.36%、81.11%、50.09%、17.03%提高到2015年的87.08%、93.01%、 86.10%、31.44%,并于2013年全面超過(guò)全省平均水平,與全國(guó)平均水平大幅縮小。
六是創(chuàng)新民辦公助改革模式。深入推進(jìn)黃平職校由企業(yè)全額投資興辦、政府主導(dǎo)提供服務(wù)的辦學(xué)模式,2015年在州縣共同努力下,獲省批準(zhǔn)新開(kāi)設(shè)了醫(yī)衛(wèi)和學(xué)前教育專業(yè),招生人數(shù)達(dá)1101人;利用閑置校舍改建,無(wú)償提供場(chǎng)地,鼓勵(lì)幼兒教師以民營(yíng)方式辦園或由民辦總園辦分園,對(duì)利用閑置校舍改建的民辦幼兒園進(jìn)行補(bǔ)助,重點(diǎn)扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)民辦幼兒園發(fā)展,全州“民辦公助”辦學(xué)模式已有70所,在園幼兒6370人,占全州在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下入園(班)幼兒的 8.56%。
七是率先在全省推行“普職互通”管理模式。制定《黔東南州普職互通實(shí)施方案》,通過(guò)普通高中與中職學(xué)校建立結(jié)對(duì)互幫機(jī)制、學(xué)分互認(rèn)機(jī)制、學(xué)籍互轉(zhuǎn)機(jī)制、學(xué)科互學(xué)直通機(jī)制和中職學(xué)校預(yù)科制度,不斷增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)高考改革的能力,目前全州“普職互通班”達(dá)79個(gè),就讀學(xué)生4173人。
八是建立教研聯(lián)合體提升教育教學(xué)質(zhì)量。按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的辦學(xué)理念,成立四個(gè)教研聯(lián)合體,構(gòu)建新型的校際間“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合”的教研聯(lián)合交流模式,充分發(fā)揮片區(qū)內(nèi)骨干教師在課程改革中的學(xué)科引領(lǐng)作用,積極開(kāi)展內(nèi)容多樣化、形式有效的教研活動(dòng),提高教研聯(lián)合體學(xué)校的教研水平和教學(xué)質(zhì)量;各縣市分別成立義務(wù)教育階段教研聯(lián)合體,促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量共同提高,為實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展提供有力支撐。“十二五”期間,全州高考二本及以上(藝體除外)上線人數(shù)逐年上升,五年共上線41608人。
九是創(chuàng)新教育扶貧新模式。在振華民中舉辦“兩山”致遠(yuǎn)班,每年州級(jí)財(cái)政兜底招收“兩山”地區(qū)品學(xué)兼優(yōu)小學(xué)貧困生200名。重點(diǎn)推進(jìn) “兩山”地區(qū)初中畢業(yè)生接受高中階段教育。在州民高舉辦民族高中班,面向“兩山”等少數(shù)民族自治鄉(xiāng)招生,每人每年享受3000元的免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)并補(bǔ)助生活費(fèi),今年首屆畢業(yè)生40人參加高考,二本及以上上線20人,專科上線20人,錄取本科27人,專科5人;分別在州職院和州工業(yè)學(xué)校舉辦“3+2”五年制高職班和民族中職班,面向“兩山”地區(qū)初中畢業(yè)生招生。在凱里學(xué)院招收500名免費(fèi)師范生,重點(diǎn)面向農(nóng)村地區(qū)招生定向服務(wù)農(nóng)村教育;舉辦五年制大專班和民族文化傳承班提升農(nóng)村學(xué)生就業(yè)能力。利用杭州市對(duì)口幫扶的良好機(jī)遇,加強(qiáng)“兩山”地區(qū)學(xué)生外讀培養(yǎng),目前已有95名學(xué)生在杭州部分縣市就讀。
十是出臺(tái)《意見(jiàn)》深化教育資源配置改革。明確到2020年,全州教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),教育資源配置改革取得突破,教育相對(duì)公平全面形成,教育普及程度明顯提升,學(xué)校辦學(xué)條件全面改善,城鄉(xiāng)教師配置更加合理,城鄉(xiāng)教育質(zhì)量整體提升,教育信息化水平全面提升。《意見(jiàn)》的出臺(tái)主要從以下幾個(gè)方面助推教育發(fā)展改革:科學(xué)規(guī)劃布局;大力改善辦學(xué)條件;合理調(diào)配教師編制;教職工“縣管校聘”制度;集團(tuán)化辦學(xué)(園);教育信息化設(shè)備利用率; 特殊人群接受教育;積極發(fā)揮教育資源市場(chǎng)化配置作用。(州教育局)
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