貴州農村土地承包經營權確權登記頒證工作會議在貴陽召開

　　貴州農村土地承包經營權確權登記頒證工作會議現場

　　12月21日，記者在貴州省農村土地承包經營權確權登記頒證工作會議獲悉，我省農村土地承包經營權確權登記頒證工作推進順利,2016年將完成一半以上面積的確權工作,確保2017年全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。

　　據悉，2015年以來，貴州省農委圍繞深化農村產權制度改革，按照省委省政府的統一部署，通過強化組織領導、加強宣傳培訓、督促檢查情況等工作，以點帶面、試點先行、穩步推進狠抓確權登記頒證。

　　截至目前，全省9個市州88個縣(市、區)，貴安新區以及7個縣級經濟技術開發區等實際開展確權工作的鄉鎮共757個，占比55.62%。其中處于啟動階段的149個，處于編制方案、收集資料、權屬摸底調查和制作底圖階段的314個，處于外業地塊調查、內業處理階段的158個，處于張榜公示、簽字確認階段的有99個，處于審核登記、建庫頒證階段的有37個，共涉及面積3500多萬畝，占比51%;行政村實際開展確權工作共6649個，占比 41%，其中啟動階段的有3711個，處于摸底調查、勘界指認階段的有1418個，處于內業整理階段的有467個，處于公示確認階段的有595個，處于復核登記階段的有345個，處于整理頒證階段的有113個;入戶調查承包農戶314萬戶，開展權屬調查農戶138萬戶。

　　此外，貴陽市、六盤水市和黔西南州，遵義市、黔南州、安順市和銅仁市超過三分之一的鄉鎮啟動了確權工作;貴陽市、黔西南州全面完成確權航拍工作;貴陽市檔案信息和戶籍信息清查錄入已全部完成，頒證工作也基本完成。

　　“全省各地陸續出臺工作措施，全力推進確權工作，探索出一些好的做法和經驗，值得推廣。但也發現個別地方進度滯后、市(州)、縣匹配資金不到位等問題。”貴州省農業委員會黨組書記袁家榆在會上表示，下步，貴州省農委將按照省委、省政府的部署要求，進一步整合各方力量，將于明年啟動剩余的所有鄉鎮確權工作并完成全省一半以上面積的確權工作。同時，每月10日前，以縣為單位報送工作情況，抓緊研究出臺《貴州省農村土地承包經營權確權登記頒證成果檢查驗收(暫行辦法)》，統一規范檢查驗收的工作程序、方法和結果評定，確保確權工作質量，加快確權進度。

　　鏈接：農村土地確權登記需要準備哪些材料

　　憑所有權證書或使用權證明，權利持有人的身份證明和戶籍證明，所有權證書是土地管權部門頒發的所有權證，使用權證明即合法有效的承包合同或承租權證書。

　　農村土地承包經營權確權登記內容是：

　　(一)摸清農村土地面積底數。以社為單位開展農村土地面積的摸底和清查工作。通過調查摸底和實際測量摸清本村(社)的農村土地面積，并將地塊、面積、空間位置、地類、權屬清查落實到農戶或其他承包方;

　　(二)完善農村土地承包檔案。以二輪土地延包以來建立的農村土地承包檔案為基礎，依據清查核實的農村土地承包情況，農村土地承包底冊進行一次全面清理核實，進一步規范完善農村土地承包合同、農村土地承包經營權證及相關文件檔案，確保農村土地承包檔案準確、齊全、完整，建立健全農村土地承包檔案信息化管理制度，形成系統化、規范化、經常化的承包地地籍信息;

　　(三)進一步明確土地承包經營權的歸屬。依據完善后的農村土地承包檔案，按照《農村土地承包經營權證管理辦法》的規定，編制農村土地承包經營權登記簿，開展農村土地承包經營權初始登記。依法對承包地被征用、占用面積發生變化的，因分戶、人口變動導致經營權分割、合并，經營權轉讓、互換，以及承包地滅失或全戶消亡等情形實施變更登記。(車璐)