昨日，貴陽市第十三屆人大常委會第四十一次會議審議了《關(guān)于貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作情況的報(bào)告》和《關(guān)于貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的視察報(bào)告》。兩份報(bào)告指出，貴陽市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在三大問題。

　　一方面，資金投入渠道單一，缺口較大。尤其是由于區(qū)(市、縣)財(cái)政資金缺乏，對項(xiàng)目建設(shè)資金的匹配往往難以到位。如“十二五”期間，通過瀝青(水泥)路項(xiàng)目建設(shè)縣級匹配資金到位率不足50%，基本農(nóng)田等工程類項(xiàng)目也不同程度存在此類現(xiàn)象。

　　另一方面，缺乏長效管護(hù)機(jī)制，效益不高。部分工程項(xiàng)目完工后，沒有明確管護(hù)主體部門和職責(zé)，加上項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，往往造成“重建設(shè)、輕管理”甚至“有人建、無人管”的現(xiàn)象發(fā)生，影響了項(xiàng)目作用的發(fā)揮。

　　此外，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生較差，缺乏垃圾、污水的收集設(shè)施、處理辦法，農(nóng)戶對垃圾、污水處理的觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變，生活垃圾隨處傾倒，生產(chǎn)垃圾隨意拋棄，污水放任自流等。

　　針對以上問題，貴陽市人大常委會工作視察組建議，建立科學(xué)的項(xiàng)目后評估機(jī)制，避免重復(fù)建設(shè)，尤其對已建成的項(xiàng)目，要建立健全長效的管理維護(hù)機(jī)制，明確主體部門和職責(zé)，保障項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，改變“重建設(shè)、輕管理”的狀況。

　　作者：胡流冰川 胡銳