過去五年，黔東南州緊緊扭住“趕”和“轉(zhuǎn)”的雙重任務，綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史跨越。

　　全州經(jīng)濟連續(xù)五年保持“三個高于”的增長速度，年均增速位居全省第1位。生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值分別達到939億元和3868美元，均為五年前的2.4倍。全社會固定資產(chǎn)投資累計完成6357億元，是上一個五年的5.2倍。一般公共財政預算收入突破110億元，是五年前的2.4倍。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到25282元和7584元，年均分別增長9.7%和13.9%。人均財力從3704元提高到7717元，實現(xiàn)翻番。綜合經(jīng)濟實力在全國30個民族自治州由第13位上升到第9位。

　　工業(yè)強州支撐有力。工業(yè)行業(yè)大類從23個增加到29個，工業(yè)產(chǎn)品種類從44個增加到98個。規(guī)模以上工業(yè)增加值215億元，是五年前的2.6倍。高載能產(chǎn)業(yè)占比從58.9%下降到46.9%，輕工業(yè)占比從7.7%提升到23.5%，以大數(shù)據(jù)、大健康為重點的新興產(chǎn)業(yè)迅猛增長。

　　旅游活州風生水起。整州列入全國30個國際特色旅游目的地、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建試點，施秉云臺山成為世界自然遺產(chǎn)地，天柱縣三門塘劉氏宗祠獲得聯(lián)合國教科文組織文化遺產(chǎn)保護榮譽獎。打造提升了鎮(zhèn)遠、西江、肇興、舊州、隆里等一批精品景區(qū)。全州旅游人次和綜合收入分別累計達到2.04億人次和1709億元。農(nóng)文旅一體化多彩紛呈。農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)五年翻番，糧經(jīng)比調(diào)整到38.5:61.5。認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品190個。整州列入國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，麻江、雷山、黎平獲批國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū)，雷山獲批國家級出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)，建成省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)56個，創(chuàng)建了凱里云谷田園、麻江烏卡坪、三穗頗洞等一批農(nóng)文旅一體化示范園。

　　服務業(yè)發(fā)展步伐加快。金融業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重9.1%，營利性服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重21.3%，電商交易額98億元。服務業(yè)增加值占GDP比重52.6%，對GDP貢獻率63.4%，提高了10.4個百分點。

　　過去五年，黔東南州著力補齊以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施短板，發(fā)展條件得到極大改善。交通瓶頸實現(xiàn)重大突破。

　　貴廣高鐵、滬昆高鐵境內(nèi)通車里程接近全省一半，邁入了高鐵時代。高速公路通車里程約占全省六分之一，實現(xiàn)縣縣通高速。改造國省干線848公里、縣鄉(xiāng)公路709公里，農(nóng)村公路總里程2.44萬公里。凱里黃平機場建成通航，成為全國少數(shù)擁有兩個支線機場的市州之一。白市庫區(qū)四級高等級航道建成通航。都柳江從江、大融兩個航電樞紐工程機組并網(wǎng)發(fā)電，填補了我省航電一體化開發(fā)的空白。

　　水利建設(shè)取得重大進展。建成中型水庫7座，開工建設(shè)中小型水庫37座，建成城鎮(zhèn)供水廠31座，供水能力提高到32.44萬噸/日，解決207萬農(nóng)村人口飲水安全問題，城鄉(xiāng)供水覆蓋率達95%。治理病險水庫137座、中小河流50條，新增有效灌溉面積129萬畝。

　　能源信息基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。電力總裝機容量達到365.6萬千瓦，新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造工程全面啟動。通信光纜總長度13.94萬公里，數(shù)據(jù)服務器總量突破1萬臺，互聯(lián)網(wǎng)出州帶寬1070Gbps，城市寬帶接入能力50M用戶覆蓋比例30%，行政村通寬帶比例100%。

　　過去五年，黔東南州堅定不移實施“城鎮(zhèn)帶州”戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城鎮(zhèn)化進程明顯加快。

　　城鎮(zhèn)建成區(qū)面積從229平方公里增加到290平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率從29.7%提升至42.5%。凱麻同城化加快推進，凱里列為國家級新型城鎮(zhèn)化試點和國家中小城市綜合改革試點，凱里城市首位度居全省前列。

　　產(chǎn)城景融合深入推進。形成了劍河、錦屏等一批產(chǎn)城景融合發(fā)展的新亮點，實現(xiàn)了山水、田園、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。

　　城鎮(zhèn)綜合承載能力不斷增強。建成一批城市綜合體和城市公園，完成城鎮(zhèn)保障性安居工程14.6萬套、農(nóng)村危房改造36.7萬戶，城市人均道路面積從8.93平方米提高到10.25平方米，城鎮(zhèn)綠地率從9.9%提高到16.6%，城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率、城鎮(zhèn)污水處理率分別從13.6%和50.74%提高到71.43%和80%。

　　特色鎮(zhèn)村加快建設(shè)。精心打造20個特色小城鎮(zhèn)，西江鎮(zhèn)入選全國第一批特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點，肇興鎮(zhèn)、舊州鎮(zhèn)入選全國美麗宜居小鎮(zhèn)。全面實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃，著力打造100個特色村，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務明顯提升。創(chuàng)建了施秉望城村、丹寨卡拉村等一批美麗鄉(xiāng)村示范點。

　　過去五年，黔東南州堅持向改革開放創(chuàng)新要動力，大美黔東南風行天下。重點改革取得突破。

　　納入國家和省級改革試點12項和14項。“放管服”改革深入推進，建成州縣鄉(xiāng)三級政務服務體系，行政審批效率提升70%以上。商事制度改革積極推進，國家授權(quán)我州開展商標注冊申請受理業(yè)務。投融資體制改革取得突破，設(shè)立基金25支，發(fā)行債券10支。州屬國有企業(yè)改革成效明顯，組建6大國有企業(yè)集團。

　　開放水平顯著提升。堅持開展大招商活動，成功引進富士康、阿里巴巴等知名企業(yè)，累計到位資金突破3000億元。新增各類市場主體11萬戶。民營經(jīng)濟占GDP比重54.4%，提高10.4個百分點。大力建設(shè)開放平臺，“6個20工程”完成投資3032億元，建成10個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，貴州侗鄉(xiāng)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成為國內(nèi)首個省級大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。加強與聯(lián)合國教科文組織等國際性組織合作，成功舉辦有機峰會、民族文化旅游峰會等國際性重大活動。環(huán)雷公山超100公里國際馬拉松賽成為金牌賽事。

　　創(chuàng)新動能加快形成。新增國家級、省級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺76個。新增國家高新技術(shù)企業(yè)15家。獲批“國家知識產(chǎn)權(quán)試點州”和“國家專利質(zhì)押融資試點州”。獲得國家授權(quán)專利3412件，數(shù)量居全省第3位。入選首批國家“星創(chuàng)天地”單位4家，數(shù)量居全省第1位。黔東南民族職業(yè)技術(shù)學院入選首批全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50強高校。

　　過去五年，黔東南州深入推進大扶貧戰(zhàn)略行動，人民群眾日子越過越好。脫貧攻堅成效顯著。

　　減少貧困人口100.68萬人，移民搬遷12.5萬人，10個縣和117個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)按省標摘帽、72個貧困村按國標退出，貧困發(fā)生率從38%下降到17.13%。總結(jié)推廣“十戶一體”“黨社聯(lián)建”“一步搬到位、五個全覆蓋”等一批典型經(jīng)驗。全面小康實現(xiàn)程度91.4%。

　　教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。7個縣普及十五年教育，8個縣實現(xiàn)義務教育基本均衡發(fā)展，420萬人次學生享受免費營養(yǎng)午餐，農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)“十有”經(jīng)驗在全國推廣。基本形成具有黔東南特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。凱里學院成為貴州省唯一列入教育部數(shù)據(jù)中國“百校工程”首批試點高校。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動有力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)30.59萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力34.85萬人，建成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園(點)23個。

　　醫(yī)療衛(wèi)生加快發(fā)展。基層醫(yī)療衛(wèi)生實現(xiàn)“五個全覆蓋”，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)128所，縣級綜合醫(yī)院全部達到“二甲”水平。平均每千人口擁有床位4.86張，是五年前的1.4倍。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率95%以上。

　　公共服務保障穩(wěn)步提升。基本實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施全覆蓋，人均體育場地面積超過全省平均水平。城市低保平均標準由262元/月提高到495元/月，農(nóng)村低保平均標準由1360元/年提高到3073元/年。醫(yī)療救助和臨時救助實現(xiàn)全覆蓋。

　　社會治理全面加強。“平安黔東南”建設(shè)扎實推進，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)實現(xiàn)雙降。防災減災救災有效開展，社會治安防控和信訪維穩(wěn)力度加大，人民群眾安全感位居全省前列。國防、司法行政、民族、宗教、外事、僑務、對臺、人防、檔案、地方志、文史、文聯(lián)、科協(xié)、氣象、婦女、兒童、老齡、殘疾人、紅十字等各項事業(yè)全面發(fā)展。

　　過去五年，黔東南州著力發(fā)揮民族文化和生態(tài)環(huán)境兩個寶貝優(yōu)勢，綠色發(fā)展成為主色調(diào)。民族文化保護傳承成效明顯。

　　獲批建設(shè)國家級民族文化生態(tài)保護實驗區(qū)。成功申報中國傳統(tǒng)村落309個、國家級非遺名錄53項，數(shù)量均居全國市州第1位。連續(xù)舉辦“中國傳統(tǒng)村落·黔東南峰會”。出臺傳統(tǒng)村落保護辦法，完成100個傳統(tǒng)村落消防安全改造。建成非遺博物館(陳列室、展示館)35個。成功拍攝大型電視連續(xù)劇《云上繡娘》，取景于榕江陽開苗寨的電視紀錄片在法國電視二臺播出，引起強烈反響。《仰歐桑》等一批文化精品獲得國際國內(nèi)大獎。建成凱里民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批文化產(chǎn)業(yè)基地。

　　生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢得到鞏固提升。完成營造林277萬畝、石漠化治理437平方公里，全州森林覆蓋率提高到65%。新增8個縣納入國家重點生態(tài)功能區(qū)。集中式飲用水源地水質(zhì)和“兩江一河”出境斷面水質(zhì)達標率100%，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比達到98.2%，全面完成節(jié)能減排目標任務，全州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)居全省第1位。頒布實施《黔東南州生態(tài)環(huán)境保護條例》。整州列為全國生態(tài)文明示范工程試點，岑鞏縣列入“國家循環(huán)經(jīng)濟示范縣”試點。

　　過去五年，黔東南州堅持依法行政從嚴治政廉潔從政，努力建設(shè)人民滿意政府。全面推進政府系統(tǒng)從嚴治黨。

　　深入開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，馳而不息糾正“四風”，“鑄勤”“鑄廉”行動取得實效。

　　全面推進依法行政。大力推行權(quán)力清單和責任清單管理，強化對權(quán)力運行的制度監(jiān)管。建立完善法律顧問制度。加強行政復議，在全省率先推行行政復議案件集中辦理。“六五”普法通過國家驗收。

　　堅持科學民主決策。認真貫徹民主集中制原則，進一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略、重要部署、重大項目，做好合理性、可行性、可控性評估。

　　加強權(quán)力運行監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向州人大報告工作，向州政協(xié)通報工作，辦理人大代表建議931件、政協(xié)委員提案1125件。自覺接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，積極聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議，充分發(fā)揮工青婦等人民團體橋梁紐帶作用。(記者 楊瑞安)