“你認(rèn)為你們單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在遵守廉潔自律規(guī)定方面存在哪些問題?”“你們單位的重大項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)過集體研究了嗎?請把會議記錄拿來給我們看一下。”……日前,貴州省黔東南州委第十八巡察組進(jìn)駐一州直部門開展巡察。
今年以來,貴州省黔東南州委針對該州縣多縣小、熟人社會的實(shí)際,采取州縣“聯(lián)動+交叉”的巡察方式,有效提升巡察實(shí)效。
上下聯(lián)動,巡系統(tǒng)、系統(tǒng)巡
如何有效發(fā)現(xiàn)和解決同一行業(yè)領(lǐng)域的共性問題,達(dá)到巡察一個(gè)系統(tǒng)就規(guī)范一個(gè)系統(tǒng)的目的?這是該州在開展巡察工作過程中著力解決的問題。
今年7月初,州委按照工作統(tǒng)一部署、對象統(tǒng)一確定、隊(duì)伍統(tǒng)一組建、人員統(tǒng)一培訓(xùn)、過程統(tǒng)一督導(dǎo)、進(jìn)度統(tǒng)一掌控、線索統(tǒng)一移交、報(bào)告統(tǒng)一審核、成果統(tǒng)一運(yùn)用的“九個(gè)統(tǒng)一”辦法,由州級統(tǒng)籌,州縣聯(lián)合組建20個(gè)巡察組,同步對州級和16個(gè)縣(市)的工商局(市場監(jiān)督管理局)、國土資源局、移民局開展巡察,實(shí)現(xiàn)了州縣兩級聯(lián)動巡察。
巡察期間,州委巡察辦派出督導(dǎo)組到20個(gè)巡察組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),推動工作開展。在州、縣巡察組之間加強(qiáng)工作信息互通和聯(lián)系,提升聯(lián)動巡察效果。
“此次聯(lián)動巡察,實(shí)現(xiàn)了力量聯(lián)用、信息共享、資源整合,幫助我們在千頭萬緒中抓重點(diǎn)、理思路,提高了巡察發(fā)現(xiàn)問題的能力,有利于高效精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)三個(gè)系統(tǒng)在州縣兩級存在的問題。”州委第十八巡察組組長吳壽和說。
交叉巡察,破解人情干擾
“我們這邊縣(市)比較小、城區(qū)也不大,干部們低頭不見抬頭見,巡察起來有時(shí)會拉不下臉,甚至還有些顧慮。”黔東南州委巡察辦主任李明德說出了全州各縣(市)巡察干部普遍面臨的困惑。
為破解基層“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”干擾,該州在組建巡察隊(duì)伍過程中下了一番功夫,到16個(gè)縣(市)巡察的巡察組均由州直單位一名縣級干部任組長,抽調(diào)縣(市)人員任副組長和成員,同時(shí)交叉安排各縣(市)的財(cái)務(wù)人員、審計(jì)人員等專業(yè)人員,巡察組由州級、本縣(市)、外縣(市)三方人員共同組成,實(shí)現(xiàn)“以州帶縣、聯(lián)動交叉”,使參與巡察的干部沒有過多的人情、親情、友情的壓力,能夠放下包袱,大膽開展工作。
“聯(lián)動交叉巡察,少了說情電話,少了熟人干擾,工作起來更能放開手腳。”雷山縣委常委、縣紀(jì)委書記雷林多說。
擦亮眼睛,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題
發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾是巡察工作的重要原則,也是巡察組工作的核心任務(wù)。
巡察中,巡察組緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,擦亮眼睛,沖著問題去、圍著問題巡、揪著問題察、盯著問題改。
查閱資料、受理信訪、走訪了解、延伸核實(shí)……巡察期間,各巡察組精細(xì)分工、人員各負(fù)其責(zé),工作在忙碌中有序推進(jìn)。
全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力、以行政會議代替黨組會議、違規(guī)長期借款、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼……一批具有系統(tǒng)性特點(diǎn)的突出問題在巡察組工作人員的“火眼金睛”下逐一暴露出來。得益于聯(lián)動交叉巡察,部分巡察縣直單位的巡察組,還發(fā)現(xiàn)了涉及縣級干部的問題線索,巡察利劍作用彰顯。
目前,該州完成了對全州工商(市場監(jiān)督管理)、國土、移民三個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)動交叉巡察,共開展問卷調(diào)查1226人次,民主測評1226人次,個(gè)別談話2482人次,發(fā)現(xiàn)各類問題1335個(gè),督促被巡察黨組織整改事項(xiàng)651項(xiàng),移交問題線索596件。(李軍 江草福)
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