為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、黔東南州政府和省工商局關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中整治的工作部署，重點(diǎn)解決全州各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題，黔東南州緊緊圍繞市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾訴求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，多措并舉開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中整治工作，全力打造“服務(wù)最優(yōu)、門檻最低、程序最簡(jiǎn)、審批最快、時(shí)間最短”的效能型工商(市場(chǎng)監(jiān)管)隊(duì)伍，力爭(zhēng)黔東南州營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)突破性改變，跨入全省中上游行列。

　　一、落實(shí)各級(jí)責(zé)任，形成齊抓共管工作局面。成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓調(diào)度，注冊(cè)科牽頭抓落實(shí)，相關(guān)科室合力抓推進(jìn)，各縣市局全力抓整治。層層落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的良好工作局面。

　　二、走訪基層調(diào)研，理清黔東南州營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題癥結(jié)。根據(jù)省政府委托第三方機(jī)構(gòu)開展?fàn)I商環(huán)境指數(shù)評(píng)估報(bào)告反饋的意見，3月19—21日，局長(zhǎng)陳正鋒、分管局長(zhǎng)龍武炳分別率隊(duì)到臺(tái)江、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、劍河等縣，聽取基層窗口工作人員意見建議。經(jīng)過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)黔東南州市場(chǎng)監(jiān)管部門在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在一些不足和問(wèn)題：如沒(méi)有辦事指南和公示;沒(méi)有首問(wèn)窗口;辦理時(shí)限與承諾時(shí)限不一致;窗口人員不足，服務(wù)不到位;延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)難等多個(gè)問(wèn)題。

　　三、專題研究，制定整改方案。3月26日召開專題會(huì)議，研究該州工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治方案，有針對(duì)性性和結(jié)合省政府委托第三方機(jī)構(gòu)開展?fàn)I商環(huán)境指數(shù)評(píng)估及走訪調(diào)研中反映出的該州各縣(市)問(wèn)題實(shí)際，制定了《黔東南州工商局關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)方案》，并下發(fā)各縣市局和相關(guān)科室貫徹執(zhí)行。

　　四、突出重點(diǎn)，細(xì)化整治措施。一是開展政策法規(guī)落實(shí)不到位整治，著力解決法規(guī)政策及商事制度改革落實(shí)不到位、推進(jìn)速度慢、執(zhí)行打折扣等問(wèn)題;二是開展政務(wù)窗口登記工作服務(wù)質(zhì)量整治，著力解決沒(méi)有辦事指南和公示、沒(méi)有首問(wèn)窗口、辦理時(shí)限與承諾時(shí)限不一致、窗口人員不足、服務(wù)不到位、延時(shí)服務(wù)預(yù)約服務(wù)難等問(wèn)題;三是開展涉企服務(wù)效能整治，著力解決推諉扯皮、辦事拖拉“踢皮球”、執(zhí)法程序不規(guī)范、“吃拿卡要”等不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的問(wèn)題;四是開展第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題整治,著力解決省政府委托第三方機(jī)構(gòu)開展?fàn)I商環(huán)境指數(shù)評(píng)估反映涉及黔東南州工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門存在的問(wèn)題。

　　五、深化商事制度改革，建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。一是做好“證照分離”改革推廣工作，推動(dòng)“照后減證”，做到各類審批事項(xiàng)能減則減、能合則合;二是壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，對(duì)標(biāo)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)水平，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間縮短天數(shù);三是持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)主體從準(zhǔn)入到退出的全流程便利化。全面規(guī)范“多證合一”改革，深入推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，加快實(shí)施企業(yè)名稱登記管理改革，穩(wěn)妥推進(jìn)完善市場(chǎng)主體退出制度。(黔東南州政府辦公室)