最近 10 多年來，全省和全國老齡化趨勢速度加快，程度加深，養(yǎng)老服務(wù)剛需旺盛。我省抓住契機(jī)，利用獨特的氣候和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，打造多彩貴州養(yǎng)老福地，構(gòu)建養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。

　　省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》明確，圍繞努力把貴州打造成為全國養(yǎng)老基地、世界關(guān)注的養(yǎng)老市場的目標(biāo)，抓好政府兜底保障型養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老、社會化中高端養(yǎng)老三大板塊，著力構(gòu)建貴州養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投融資、貴州養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、" 互聯(lián)網(wǎng) + 智慧養(yǎng)老 " 綜合信息服務(wù)管理三大平臺。

　　為此，我省激活發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)各方資源，引入央企在貴州投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。國家開發(fā)投資集團(tuán)公司下屬國投健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司與省民政廳簽署合作協(xié)議，在貴州投資發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)社會資本投入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，工商銀行、建設(shè)銀行、貴州銀行等機(jī)構(gòu)高度關(guān)注貴州養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，意向投入資金 200 億元。經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，獲得世界銀行 3.5 億美元、法國開發(fā)署 1 億歐元聯(lián)合融資結(jié)果導(dǎo)向型貸款，重點支持政府兜底保障養(yǎng)老、居家社區(qū)養(yǎng)老項目和省級智慧養(yǎng)老 " 云平臺 " 建設(shè)。

　　成立貴州省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金，構(gòu)建融資平臺，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，基金規(guī)模 80 億元。加快推進(jìn)貴州省養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心(省民政廳下屬事業(yè)單位)轉(zhuǎn)企改制，組建貴州省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司，構(gòu)建投資平臺。

　　省民政廳黨組成員帶隊組成 6 個組分別到北京、上海、黑龍江等省市和廣州、大連、杭州、寧波、蘇州等對口幫扶城市開展產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)一批養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，共簽訂 14 份合同、協(xié)議。大力發(fā)展智慧養(yǎng)老，構(gòu)建 " 互聯(lián)網(wǎng) + 智慧養(yǎng)老 " 綜合信息服務(wù)管理平臺。

　　加大公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革力度，鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃等方式，參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，實施公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營改革。目前，全省社會力量運營的養(yǎng)老床位共 2.4 萬張，占已運營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位的 30% 以上。

　　開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點，每年投入省級補(bǔ)助 2000 萬元，在全省 9 個市州各選擇 1 個基礎(chǔ)條件較好的縣開展為期 3 年的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點工作。貴陽市曜陽養(yǎng)老服務(wù)中心實施公建民營改革，構(gòu)建 "1+5" 醫(yī)養(yǎng)服務(wù)新模式，探索建立為老年人提供全程健康管理、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、疾病診治、臨終關(guān)懷等一站式醫(yī)療保健服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新體系。

　　我省還強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐，全面加強(qiáng)政策創(chuàng)制，完善頂層設(shè)計，省政府先后印發(fā)《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》等重要政策文件，對法律沒有明令禁止的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，全部向社會資本開放;精簡養(yǎng)老企業(yè)設(shè)立的審批環(huán)節(jié)，建立 " 一門受理、一并辦理 " 網(wǎng)上并聯(lián)審批平臺。

　　下一步，省民政廳將召開 " 全省深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革大會暨招商引資推介會 "，安排部署全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。會同省有關(guān)部門研究制定《貴州省深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革意見》等文件，加快編制省級《居家社區(qū)日間照料中心建設(shè)管理辦法》《農(nóng)村幸福院建設(shè)管理辦法》等，進(jìn)一步完善發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。(曾秦)