邁著與時俱進的堅定步伐，州人大常委會走過了碩果累累的2018年。

　　這一年，常委會就7個方面立法事項開展調研起草工作，審議通過了兩個條例，報請省人大常委會審議批準兩個條例。

　　這一年，常委會對7部法律法規貫徹實施情況開展了執法檢查，聽取和審議專項工作報告后提出了30余條審議意見，推動了有關法律法規在我州的貫徹實施和重大決策部署的落實。

　　這一年，常委會發動全州1.3萬名各級人大代表以不同方式積極參加打贏脫貧攻堅戰，打造了一批脫貧攻堅示范點，涌現出一批脫貧攻堅事跡突出的人大代表。

　　這一年，常委會接待來訪群眾128人次，受理信訪件68件，積極回應了人民群眾的期待。

　　這一年，共收到并交辦代表建議291件，答復率100%，滿意率99%。

　　這些，都在州人大常委會履職大事記上清晰地記錄著。

　　聚焦發展蝶變，關注民生改善。過去一年，在中共黔東南州委的堅強領導下，常委會圍繞中心，服務大局，履職盡責，較好地完成了州十四屆人大二次會議確定的各項工作任務。

　　從每一次立法、每一項監督到每一次調研、每一條建議，都詮釋著使命擔當、彰顯著為民情懷，激蕩著州十四屆人大常委會推動全州經濟社會發展和民主法治建設的奮進足音。

　　認真履職盡責 助力脫貧攻堅

　　“打贏脫貧攻堅戰人大機關責無旁貸”。這一年來，常委會以“脫貧攻堅·人大代表在行動”主題活動為載體，廣泛發動各級人大代表積極投身脫貧攻堅戰，全力推動我州脫貧攻堅工作，曾先后兩次在省人大脫貧攻堅推進會上作交流發言。

　　黃平縣谷隴鎮創新性地運用“政府+企業+農戶”模式，發揮政府在政策保障的優勢，發展了一方產業、帶動一方就業、扶持了一方實體經濟，得到了貧困群眾和社會各界的充分肯定。“谷隴鎮脫貧攻堅之所以取得這樣的成績，離不開州人大常委會自始至終的關心和支持啊。”當地的干部群眾說。

　　從產業發展之初，幫助規劃產業布局到產業發展過程中，深入實地幫助協調解決存在的困難和問題。常委會對這個聯系點谷隴鎮的幫扶掏真心、出實招。

　　凱里市大風洞鎮是州人大機關的幫扶點。一年來，常委會機關通過積極協調資金共計823萬元興修5條產業路，發展溫氏養豬、特色蔬菜等產業，修建垃圾分類處理廠、改善農村環境等，讓這個小鎮舊貌換新顏。

　　立法步入快車道 引領發展顯成效

　　一年來，常委會始終堅持把黨的領導貫徹立法工作全過程，認真履行憲法法律賦予的職責，以“民有所呼，我有所應”的工作準則，著力加強重點領域立法，為改善民生提供有力法治保障。

　　以速度與質量并舉，常委會先后組織力量開展調研起草對鎮遠歷史文化名城保護、林木林地權屬糾紛調解處理等七個方面立法事項;審議通過了錦屏文書保護條例、月亮山梯田保護條例;報請省人大常委會審議批準了施秉喀斯特世界自然遺產保護條例和錦屏文書保護條例。

　　據了解，施秉喀斯特世界自然遺產保護條例于2018年10月1日正式頒布施行，錦屏文書保護條例將于今年3月份正式公布施行。

　　對立法項目庫95個項目具體落實立法責任，常委會明確完成任務時限，有的由州人民政府先行制定政府規章，為地方立法創造條件奠定基礎，著力加強立法項目庫建設。同時，成立項目立法工作組，組織州縣人大常委會和州直有關工作部門共同開展立法調研、起草論證工作，努力形成上下聯動格局。

　　地方立法體制機制在不斷完善的進程中，黔東南州的立法工作開始步入快車道。

　　探索監督新機制 推動工作上臺階

　　常委會對“一府兩院”有關法律實施情況、專項工作、代表建議辦理、信訪案件化解等進行滿意度測評，測評結果作為州直機關目標績效考核重要依據;

　　聽取和審議了專項報告，針對工作存在的薄弱環節，提出了審議意見，州人民政府及其工作部門認真研究并積極辦理，有效地推動黔東南經濟社會發展;

　　通過開展工作評議，極大地增強了被評議單位干部職工的工作責任感和緊迫感，有力地推動了被評議單位整體工作上臺階;

　　對法律法規貫徹實施情況開展執法檢查，指出法律法規實施存在的問題，下發通知督促整改;

　　州人大及其常委會綜合運用多種監督形式，匯聚了人大力量，以實效監督保障和改善民生。

　　去年，常委會還積極推進人大監督與審計監督、輿論監督、群眾監督相結合，對扶貧資金使用、農民專業合作社發展等工作開展專題調研;對環保工作開展專題詢問，倒逼責任單位切實解決問題;認真接訪和督辦信訪案件，全年受理的信訪案件中，轉辦41件，直接督辦27件，監督化解了18件，正在監督辦理9件。

　　當好百姓“代言人” 回應人民“呼與盼”

　　始終不忘“群眾關注什么”“群眾期盼什么”的初心，常委會多次開展代表履職能力培訓、增強代表提出建議的能力;認真整理修改代表議案、嚴格監督代表建議辦理，使人民群眾真切感受到人大代表在身邊。

　　據悉，全年共收到并交辦代表建議291件，已經解決125件，列入計劃解決126件，不能解決留作參考的40件。

　　一條條建議契合了基層群眾的心聲和期盼，一批批人民群眾關注的民生問題得到了較好的解決。

　　承載著了全州人民的重托和希望，這一年，州人大常委會堅持把促進代表充分履職作為代表工作主線，努力唱響 “主旋律”，發出“好聲音”。

　　加強自身建設，譜好“前奏曲”。一年來，常委會充分利用黨組中心組學習會、集中學習和周未黨課，組織機關干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，傳達學習上級重要會議和重要文件精神，學習憲法法律，宣講先進人物事跡。全體機關干部進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，積極發揚“團結奮進、拼搏創新、苦干實干、后發趕超”新時代貴州精神。

　　利用“迎進來、走出去”機會，常委會強化干部對外宣傳培訓，從我州的經濟社會發展取得的成就到豐富獨特文化旅游資源，努力講好黔東南故事，有效地提升了黔東南影響力和知名度。發揮貴州日報、貴州電視臺、貴州《人大論壇》和黔東南日報、黔東南電視臺等媒體優勢，深入廣泛地宣傳人民代表大會制度、各級人大代表脫貧攻堅先進事跡以及人大工作改革創新成效。

　　這一年，我們收獲了豐收的喜悅;這一年，我們付出了辛勤的汗水。

　　2019年，伴隨著夢想的旋律，州十四屆人大常委會將奮力前行，步履更堅實。(潘雪)